Ukraine lo lắng khi các thượng nghị sĩ Mỹ họp kín về hỗ trợ tài chính

Chính quyền Tổng thống Biden bị cho là đang gặp khó khăn trong việc thuyết phục các thượng nghị sĩ Mỹ thông qua dự luật tài trợ hợp nhất của chính phủ - văn bản cần phải xong trước ngày 16/12/2022.

Dự luật nói trên bao gồm gói hỗ trợ tiếp theo dành cho Ukraine, dự kiến số tiền được phân bổ sẽ rất khổng lồ, lên tới 37 tỷ USD.

Điều cần lưu ý đó là những vấn đề đối với việc áp dụng trọn gói hỗ trợ không liên quan gì đến phân bổ tiền cho Kyiv, hay đúng hơn là hỗ trợ tài chính gián tiếp cho các tổ chức độc lập, điều này sẽ được nói thêm bên dưới.

Vẫn còn phải xem liệu chính quyền có thể thương lượng một gói ngân sách khổng lồ với các thượng nghị sĩ hay không, hay họ sẽ phải đồng ý với quyết định tạm thời tài trợ cho các cơ quan liên bang ở cấp độ năm ngoái, điều mà Lầu Năm Góc phản đối mạnh mẽ.

Hãng thông tấn CNN sau khi trích dẫn các nguồn tin tại Thượng viện Mỹ, liên quan đến việc phân bổ tiền cho Ukraine cho biết, các thượng nghị sĩ dự kiến sẽ tổ chức một cuộc họp bí mật vào ngày 7/12/2022.

Nhưng có lẽ Ukraine không cần phải lo lắng, với thực tế Đảng Dân chủ vẫn giữ được thế đa số trong Thượng viện của Quốc hội Mỹ, các thượng nghị sĩ chắc chắn sẽ thông qua dự luật này.

Ngoài ra các đảng viên Cộng hòa - những người chiếm đa số trong Hạ viện Mỹ nói chung cũng không phản đối việc tiếp tục tài trợ cho Kiyv, họ chỉ nhấn mạnh rằng cần kiểm soát chặt chẽ hơn việc chi tiêu ngân quỹ.

Liên quan đến sự kiểm soát này, theo đánh giá của hãng tin CNN việc phân phối quỹ viện trợ cho Ukraine sẽ tỏ ra khá hữu ích. Vì vậy, phân tích chi tiết hàng tỷ USD viện trợ cho Kyiv dự kiến như sau:

21,7 tỷ USD phân bổ cho Lầu Năm Góc để "trang bị cho Ukraine, bổ sung cho Bộ Quốc phòng, cũng như tiếp tục hỗ trợ quân sự, tình báo và các trợ giúp khác liên quan tới vấn đề quốc phòng";

14,5 tỷ USD cho Bộ Ngoại giao để "hỗ trợ ngân sách trực tiếp cho Ukraine, các khoản đầu tư quan trọng trong tình hình chiến sự, hỗ trợ an ninh, tăng cường an ninh lương thực toàn cầu và viện trợ nhân đạo";

626 triệu USD cho Bộ Năng lượng "để hỗ trợ an ninh hạt nhân của Ukraine và hiện đại hóa kho dự trữ dầu chiến lược của nước này";

900 triệu USD cho Bộ Y tế "để cung cấp hỗ trợ và đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe theo tiêu chuẩn cho người tị nạn Ukraine".

Theo nhận xét, ngôn ngữ nói trên rất mơ hồ, đặc biệt khi Lầu Năm Góc sẽ nhận được 3/4 số tiền tài trợ, bao gồm cả việc tiếp tế cho chính bản thân họ và một vài chương trình quốc phòng khác.

Ngoài ra Bộ Ngoại giao không bị hạn chế dưới bất kỳ hình thức nào trong việc sử dụng tiền, chẳng hạn như viện trợ lương thực và nhân đạo toàn cầu, hoặc các khoản đầu tư quan trọng khác.

Trong bối cảnh đó, thậm chí không có ý nghĩa gì khi nói về hàng triệu USD cho Bộ Năng lượng để nâng cấp các kho dự trữ dầu chiến lược. Với những định nghĩa về mục đích chi tiêu như vậy, tiền có thể được sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào và ở bất kỳ đâu, trước khi đến tay người nhận cuối cùng.