Sắc lệnh của Tổng thống Donald Trump không ảnh hưởng đến viện trợ quân sự cho Ukraine?

Tổng thống Donald Trump mới đây đã ký sắc lệnh tạm dừng mọi chương trình viện trợ của Mỹ cho các quốc gia khác trong khoảng thời gian kéo dài 90 ngày.

Quyết định này nhằm mục đích kiểm tra tính nhất quán của các cam kết quốc tế hiện tại với những mục tiêu chính trị và chiến lược của chính quyền mới. Bước đi trên của ông Trump đã gây ra nhiều cuộc thảo luận sôi nổi trong giới chính trị quốc tế.

Theo sắc lệnh được ký kết, việc phân tích tính hiệu quả và tính khả thi của việc cung cấp hỗ trợ, bao gồm viện trợ kinh tế và quân sự, sẽ được thực hiện trong khoảng thời gian 3 tháng.

Các chuyên gia của chính quyền Mỹ dự định nghiên cứu cách toàn diện mọi chương trình hiện có nhằm phục vụ lợi ích của Washington và tương ứng với những ưu tiên đã nêu của tổng thống mới.

Bước đi này là một phần của chính sách lớn hơn nhằm xem xét lại di sản của chính quyền tiền nhiệm, khi ông Trump đã hủy bỏ 78 sắc lệnh của Tổng thống Joe Biden, bao gồm các văn bản liên quan đến nhân quyền, môi trường và công nghệ.

Theo ông Trump, mục tiêu của bản thân là “đưa nước Mỹ trở lại giành quyền kiểm soát đối với các nguồn tài nguyên của chính mình và xem xét lại mọi chính sách trước đây trái ngược với lợi ích quốc gia”.

Việc đình chỉ các chương trình viện trợ sẽ ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực, bao gồm hỗ trợ kinh tế cho những nước đang phát triển, các dự án nhân đạo và trợ cấp quân sự cho đồng minh.

Chương trình hỗ trợ dành cho Ukraine dự kiến ​​sẽ được đặc biệt chú ý. Ông Trump đã nhiều lần bày tỏ nghi ngờ về sự cần thiết phải tiếp tục hỗ trợ Kyiv trong cuộc xung đột với Nga, gọi cuộc chiến là “vấn đề của người khác” và nhấn mạnh rằng ưu tiên của ông là ngừng bắn.

Tuy vậy có một điều cần nhấn mạnh ở đây đó là chương trình viện trợ phát triển của Mỹ là một loại riêng biệt, hỗ trợ sự phát triển kinh tế, xã hội và chính trị của các quốc gia và tổ chức.

Theo thuật ngữ do chính phủ Mỹ ban hành, viện trợ bằng vũ khí cho Ukraine được coi là hỗ trợ an ninh - điều mà sắc lệnh của ông Trump, nói một cách chính xác là không bị chạm tới.

Điều này nghĩa là về mặt hình thức, sắc lệnh của ông Trump không ảnh hưởng đến viện trợ quân sự cho Ukraine. Nhưng nó cũng có thể tác động đến bất kỳ loại hỗ trợ nào khác. Đặc biệt là khoản tiền mà Kyiv nhận thông qua chương trình USAI để khôi phục cơ sở hạ tầng bị hư hại.

"Việc tạm dừng 90 ngày trong việc cung cấp hỗ trợ quốc tế không ảnh hưởng đến các chương trình viện trợ vũ trang cho Ukraine", Lầu Năm Góc đã xác nhận điều này với ban Tiếng Ukraine của Đài Tiếng nói Hoa Kỳ.

Bộ Quốc phòng Mỹ nhấn mạnh: “Hỗ trợ an ninh cho Ukraine không bị hạn chế bởi sắc lệnh gần đây về viện trợ nước ngoài, bởi nó chỉ áp dụng cho các chương trình phát triển chứ không phải cho lĩnh vực quân sự ”.

Điều này có nghĩa là những hợp đồng sản xuất vũ khí cho Ukraine theo chương trình USAI do chính quyền Tổng thống Biden thực hiện vẫn còn nguyên hiệu lực và sẽ được tiếp tục triển khai.