- Quỹ bảo hiểm thất nghiệp kết dư 60.800 tỷ đồng, thu chi thế nào?
- Vì sao người lao động hưởng hưu không được nhận bảo hiểm thất nghiệp?
 |
Cứ 40 người đóng BHTN mới đảm bảo kinh phí chi các chế độ BHTN cho một người hưởng |
Bộ LĐ-TB&XH vừa có báo cáo giải trình, làm rõ nguyên nhân dự thảo Luật Việc làm sửa đổi quy định các trường hợp đóng bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) không được bảo lưu để tính hưởng trợ cấp thất nghiệp cho lần tiếp theo trong đó có quy định “Thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp trên 144 tháng”.
Theo đó, cơ quan này cho biết, BHTN là loại hình bảo hiểm ngắn hạn, tính chia sẻ rủi ro cao (nhiều người đóng nhưng chỉ có một số người bị thất nghiệp được hưởng), việc chi trả trợ cấp thất nghiệp nhằm hỗ trợ một phần thu nhập cho người lao động khi mất việc làm, đồng thời, điều này cũng góp phần đảm bảo an toàn Quỹ BHTN.
Quy định trong dự thảo Luật trên cơ sở kế thừa khoản 2 Điều 50 Luật Việc làm 2013.
Theo tính toán, với mức đóng BHTN bình quân dựa trên mức lương khoảng 6 triệu đồng/tháng như hiện nay, một lao động đóng tối thiểu là 12 tháng (tương ứng với 12%) có thể hưởng các chế độ lên đến 442% (chưa tính đến các chế độ tư vấn, giới thiệu việc làm).
Như vậy, gần 40 người đóng BHTN mới đảm bảo kinh phí chi các chế độ BHTN cho một người hưởng tối đa các chế độ (thực tế, số người hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng năm/số người đóng khoảng 7- 8% (12-13 người đóng thì có 1 người hưởng).
Mặt khác, qua nghiên cứu kinh nghiệm một số nước (Hàn Quốc, Đức, Canada, ...) đều quy định người lao động thuộc đối tượng thì phải đóng, có giới hạn về thời gian hưởng tối đa, quy định về không bảo lưu sau khi đã hưởng tối đa.
Trước đó, trong quá trình xây dựng dự thảo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và một số đơn vị đề nghị bỏ quy định đóng BHTN trên 144 tháng không được bảo lưu.
Tổng Liên đoàn Lao động lý giải, nếu người lao động đóng đủ 144 tháng bảo hiểm thất nghiệp (12 năm), mà không được hưởng trợ cấp thất nghiệp với những tháng đóng nhiều hơn, sẽ khiến họ làm đủ 12 năm rồi nghỉ hưởng trợ cấp thất nghiệp, nghỉ đủ 12 tháng sẽ tạo ra nguy cơ rút bảo hiểm xã hội một lần.
Điều này gây ảnh hưởng đến chính sách an sinh xã hội nói chung và doanh nghiệp nói riêng, sẽ mất đi những người lao động làm việc lâu năm, hoặc người lao động sẽ phối hợp với người sử dụng lao động trục lợi chính sách trợ cấp thất nghiệp.
Quy định cũng sẽ khiến người lao động có tâm lý không mặn mà quay lại quan hệ lao động chính thức.
