- ĐBQH: Một luật sửa 7 luật để tháo gỡ hàng loạt “điểm nghẽn” về chứng khoán, quản lý thuế
- ĐBQH: Không sửa luật chứng khoán, rất khó để đặt niềm tin khi mang tiền cho người khác tiêu
Thảo luận tại hội trường sáng 7-11, nhất trí với báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính, ngân sách và một số Ủy ban có liên quan về dự án 1 luật sửa 7 luật, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn (đoàn Lai Châu) cho ý kiến về một số nội dung liên quan đến Luật Chứng khoán.
Theo đại biểu, liên quan đến vấn đề sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 18 của Luật Chứng khoán, Chính phủ đề xuất hồ sơ chào bán ra công chúng thì cần phải có báo cáo vốn điều lệ đã góp trong thời gian 10 năm tính đến thời điểm đăng ký chào bán số cổ phiếu lần đầu ra công chúng được kiểm toán bởi công ty kiểm toán độc lập.
| |
Đại biểu Nguyễn Hữu Toàn (đoàn Lai Châu) phát biểu thảo luận |
Đại biểu Nguyễn Hữu Toàn cho rằng, những nội dung này cần phải rà soát kỹ lưỡng, bởi việc kiểm toán xác định vốn điều lệ ban đầu là một nội dung rất quan trọng để xác định vốn điều lệ thực góp và tổng số vốn, tổng số cổ phần phát hành ra công chúng và số cổ phần này sẽ được lưu hành tiếp tục ở thị trường thứ cấp. Nếu vốn điều lệ không được xác định chính xác thì đó là sự đánh tráo đối với toàn bộ các nhà đầu tư ngay từ lần mua đầu đến những lần mua tiếp theo.
“Điển hình là trường hợp Công ty PHAROS của FLC từ vốn điều lệ ban đầu là 1,5 tỷ đồng, sau 5 lần tăng vốn điều lệ trong 3 năm 2014-2016 đã tăng vốn lên 4.300 tỷ đồng, gây hệ lụy rất lớn cho cả thị trường. Hay gần đây, trong vụ án Sài Gòn - Đại Ninh qua nhiều lần phù phép tương tự đã nâng vốn lên 2.000 tỷ đồng” - đại biểu nêu ví dụ. Cũng theo đại biểu Nguyễn Hữu Toàn, cách phù phép của các doanh nghiệp là ‘bơm’ một số tiền nhất định vào các tài khoản, sau đó lại rút ra, ‘bơm’ vào cho đến khi đạt được doanh số tổng bằng tổng số vốn điều lệ.
“Vì vậy, nếu quy định có kiểm toán vốn điều lệ thì sẽ không xảy ra trường hợp như PHAROS và một số trường hợp khác. Tôi thấy đề xuất của Chính phủ hoàn toàn phù hợp để tạo ra một môi trường cho hoạt động thị trường chứng khoán minh bạch” - đại biểu nói.
Về thời gian kiểm toán góp vốn điều lệ Chính phủ đề xuất là 10 năm, đại biểu Nguyễn Hữu Toàn đề nghị nên rút ngắn lại, có thể 5 năm để đảm bảo tiết kiệm hơn chi phí, nhưng mục tiêu cuối cùng là để phát triển thị trường chứng khoán công bằng, minh bạch, hiệu quả.