Nếu được thông qua vào cuối năm nay, đây sẽ là thay đổi lớn trong Điều lệ Viện trợ ODA của Nhật Bản. Theo đó, Nhật Bản sẽ có thể xây dựng hoặc nâng cấp các cảng biển và sân bay có thể dùng cho hoạt động quân sự của các quốc gia Đông Nam Á, trong đó có thể bao gồm Việt Nam và Philippines.