Đây là lần đầu tiên 28 nước thành viên tụ họp lại kể từ khi Crimea sáp nhập vào Nga hồi đầu tháng 3.
Vào ngày 31/3, Nga đã ra lệnh rút một phần quân đội khỏi biên giới Ukraine, tuy nhiên vẫn duy trì một vài nghìn quân đóng dọc biên giới phía đông của Ukraine.
Trong khi đó, tập đoàn dầu lửa Gazprom của Nga vừa tuyên bố tăng giá khi đốt bán cho Ukraine vào thứ 3 (1/4). Theo đó, giá của một 1.000 m3 khi đốt sẽ tăng từ 268 USD lên 3.865,5 USD kể từ quý 2/2014. Ông Alexei Miller, giám đốc điều hành của Gazprom cũng cho biết rằng, tiền nợ mua khí đốt của Ukraine đang đạt mức 1.7 tỉ USD.
Căng thẳng giữa Nga và phương tây bắt đầu khi người biểu tình ở Ukraine phế truất tổng thống thân Nga, Viktor Yanukovych vào tháng 2 và Nga tiến hành sáp nhập Crimea vào Liên Bang đầu tháng 3.
Mỹ và châu Âu đã áp đặt một vài lệnh trừng phạt về kinh tế đối với Nga, tuy nhiên Nga cũng đáp trả bằng một loạt các hành động khác.
Ngoại trưởng các nước NATO được cho là sẽ thảo luận về cách đình chỉ hợp tác với Moscow và giúp Ukraine cải tổ lại công tác quốc phòng.
Ngoài ra, cuộc họp này còn để đảm bảo về việc đặt vĩnh viễn các căn cứ quân sự ở biển Baltic, nhằm củng cố lại quan hệ với các nước Đông Âu. Vì NATO cho rằng hành động của Nga ở Ukraine đã đánh động đến Estonia, Latvia and Lithuania, vốn đều là một phần của liên bang Xô-viết trong chiến tranh lạnh.