Về dự án đầu tư, xây dựng công trình trong khu vực bảo vệ được quy định tại Điều 27 dự thảo Luật Di sản văn hoá (sửa đổi), đại biểu Trần Văn Tiến (đoàn Vĩnh Phúc) phân tích, tại khoản 2 nêu rõ, việc thực hiện quy trình dự án sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở riêng lẻ trên cơ sở hiện trạng công trình đã có tại di tích trong khu vực bảo vệ của di tích phải thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và chỉ được triển khai thực hiện sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
 |
Đại biểu Trần Văn Tiến (đoàn Vĩnh Phúc) phát biểu |
Theo đại biểu Trần Văn Tiến, quy định như vậy là không phù hợp, bởi hiện tại nhiều khu di tích lịch sử văn hóa đang bị các hộ dân lấn, chiếm và nếu chỉ cần sự ý kiến đồng ý bằng văn bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thì được xây dựng. Quy định như vậy sẽ ngày càng nhiều khu di tích bị lấn, chiếm.
Vì vậy, đại biểu Trần Văn Tiến đề nghị những nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực bảo vệ I thì cấm không được xây mới, chỉ được cải tạo chống xuống cấp và chính quyền địa phương các cấp phải có phương án di dời dân để trả lại đất cho di tích.
Cùng quan tâm nội dung trên, đại biểu Mai Văn Hải (đoàn Thanh Hóa) cho rằng, việc bảo vệ và phát huy giá trị các di tích là rất quan trọng. Do vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng các công trình trong khu vực bảo vệ di tích, đại biểu Mai Văn Hải đề nghị, dự thảo Luật cần quy định đẩy mạnh việc phân cấp, giảm bớt các thủ tục hành chính theo hướng chỉ nên quy định việc lấy ý kiến các cơ quan quản lý Nhà nước về văn hóa đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình trong khu vực bảo vệ I, trước khi cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư. Còn khu vực bảo vệ II nên giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định và không phải xin ý kiến.
 |
Đại biểu Mai Văn Hải (đoàn Thanh Hóa) thảo luận |
Đồng thời, đối với di tích cấp tỉnh, đại biểu cho rằng, cũng nên phân cấp giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định mà không phải xin ý kiến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Khoản 2 Điều này quy định, việc thực hiện quy trình dự án sửa chữa, cải tạo, xây dựng lại nhà ở riêng lẻ trên cơ sở hiện trạng công trình đã có trong khu vực bảo vệ di tích thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và chỉ được triển khai thực hiện sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch”.
Theo đại biểu, nên quy định việc sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở trong khu vực bảo vệ I thì cần phải xin ý kiến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, còn lại thì nên giao Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan cấp phép xây dựng quyết định việc cho phép tu sửa xây dựng nhà ở để thuận tiện cho người dân và không làm ảnh hưởng đến di tích.
