 |
ĐBQH Vũ Tiến Lộc đề xuất giữ tên gọi là Luật Hợp tác xã (sửa đổi) |
Sáng nay, 10-11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi). Qua thảo luận, vấn đề có nhiều ý kiến trái chiều nhất, tạo ra cuộc tranh luận sôi nổi liên quan đến dự án Luật này, lại chính là tên gọi của Luật.
Theo đó, nhiều ĐBQH đề nghị giữ nguyên tên gọi dự luật là Luật Hợp tác xã (sửa đổi), song cũng không ít ĐBQH đề xuất tên gọi khác, chẳng hạn là “Luật Các tổ chức kinh tế hợp tác”…
Ủng hộ luồng quan điểm thứ nhất, ĐB Vũ Tiến Lộc (đoàn Hà Nội) phân tích, tên gọi Luật Hợp tác xã đã bao trùm mọi chủ thể quy định ở trong Luật. Đây cũng là tên gọi đi vào lịch sử, trở thành một thương hiệu trong nền kinh tế Việt Nam, cần tiếp tục kế thừa, phát huy trong thời gian tới.
Vẫn theo ông Vũ Tiến Lộc, người có công đưa mô hình hợp tác xã về Việt Nam là Bác Hồ. Trong suốt sự nghiệp, Bác Hồ vẫn luôn quan tâm, phát triển mô hình hợp tác xã nông nghiệp. Hợp tác xã cũng là mô hình thể hiện rõ nhất bản chất nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang xây dựng.
Đồng quan điểm, ĐB Trần Thị Hiền (đoàn Hà Nam) đề nghị giữ tên gọi như hiện hành là Luật Hợp tác xã (sửa đổi). Theo đại biểu, dự thảo luật chủ yếu quy định về hợp tác xã, còn các thực thể khác quy định để xác lập tên gọi chứ không có nội dung chi tiết mang tính đặc thù gì nhiều, trong khi tên gọi Luật Hợp tác xã đã quen thuộc.
 |
ĐBQH Trương Trọng Nghĩa cho rằng tên gọi Luật Hợp tác xã lúc này không còn phù hợp |
Tranh luận với các ý kiến kể trên, ĐB Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP HCM) cho rằng, Điều 16 của luật có nguyên tắc tôn trọng quy luật thị trường phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Thực tế, tổ chức kinh tế hợp tác bây giờ khác với 40-50 năm trước đây, ở thời bao cấp, khi đó chủ yếu là Hợp tác xã nông nghiệp. Còn hiện nay thì có rất nhiều mô hình tổ chức kinh tế hợp tác khác nhau, có thể nói là “trăm hoa đua nở”, có sức mạnh kinh tế rất lớn.
Ông Nghĩa phân tích thêm, hiện hình thành 4 loại hình tổ chức kinh tế hợp tác chính: tổ hợp tác, hợp tác xã, liên minh hợp tác xã và liên đoàn hợp tác xã; trong đó, liên minh và liên đoàn là những tổ chức cao hơn và phức tạp hơn hợp tác xã. Vì thế, nếu lấy tên Luật là Luật Hợp tác xã (sửa đổi) thì không đủ bao quát.
“Khi nội dung quy định về vũ khí, thì phải gọi là luật về vũ khí, chứ không thể gọi là luật về súng trường, cho dù súng trường chiếm đa số” – ĐB Trương Trọng Nghĩa nói và nhấn mạnh tên gọi của Luật phải tương ứng với nội dung, đối tượng điều chỉnh. Vị đại biểu này đề xuất lấy tên luật là “Luật về các tổ chức kinh tế tập thể”.
ĐB Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Dương) cũng cho rằng, nếu giữ nguyên tên gọi là Luật Hợp tác xã thì chưa hợp lý, vì luật còn chế định nhiều hình thức, mô hình khác của các tổ chức kinh tế hợp tác. Tuy nhiên, tên gọi “Luật Các tổ chức kinh tế hợp tác” cũng chưa xác định chính xác và đầy đủ đối tượng điều chỉnh của luật. Do đó, cần nghiên cứu, lựa chọn tên gọi của luật đảm bảo tính bao quát, chính xác và phù hợp.
Cũng góp ý về tên của dự án luật, đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) đề nghị cơ quan soạn thảo cần tiếp tục nghiên cứu tên gọi của dự án luật để thể hiện rõ quan điểm trong xây dựng luật. Đồng thời đề nghị bổ sung báo cáo đánh giá tác động và hệ lụy của việc thay đổi tên để các ĐBQH có cơ sở quyết định.
