- 'Hành trang' ý nghĩa để người được đặc xá sớm tái hòa nhập cộng đồng
- Hà Nội: Tạo điều kiện tốt nhất để người được đặc xá năm 2024 tái hòa nhập cộng đồng
Đặc xá lần này được Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký Quyết định số 758/2024/QĐ-CTN ngày 30-7-2024, nhân dịp kỷ niệm 79 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2-9-2024) và 70 năm ngày Giải phóng Thủ đô (10-10-2024). Nẻo thiện mở ra cho những phạm nhân biết hối cải, quyết chí làm lại cuộc đời!
 |
Công tác đặc xá, giảm án tha tù luôn được Công an Hà Nội phối hợp thực hiện chặt chẽ, công khai, dân chủ |
Phối hợp chặt chẽ giữa các khâu, các bộ, ngành
Theo Thường trực Ban Chỉ đạo Đặc xá năm 2024 của Bộ Công an, sau khi có quyết định của Chủ tịch nước, hướng dẫn của Hội đồng Tư vấn đặc xá, kế hoạch của Bộ Công an, Cơ quan Thường trực của Hội đồng Tư vấn đặc xá đã ban hành các quyết định, kế hoạch để chỉ đạo triển khai thực hiện công tác đặc xá năm 2024. Đến thời điểm này, các cơ sở giam giữ và các cơ quan thi hành án hình sự các cấp đã nghiêm túc triển khai thực hiện quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2024, hướng dẫn của Hội đồng Tư vấn đặc xá và kế hoạch của Bộ Công an. Các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an và cơ quan thi hành án hình sự cấp tỉnh đã tiến hành các trình tự thủ tục theo quy định. “Hiện tại, các tổ thẩm định đã thẩm định xong và Hội đồng Thường trực cơ quan đặc xá Bộ Công an đã duyệt danh sách, chuyển lên Văn phòng Chính phủ trình Hội đồng Tư vấn đặc xá xem xét. Ngày 18-9 vừa qua, Hội đồng tư vấn đặc xá năm 2024 do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình - Chủ tịch Hội đồng chủ trì đã họp xét duyệt danh sách đề nghị Chủ tịch nước đặc xá cho các phạm nhân. Bộ Công an đang phối hợp với Văn phòng Chính phủ để chuyển danh sách lên Văn phòng Chủ tịch nước trình Chủ tịch nước quyết định” - đại diện Thường trực Ban Chỉ đạo Đặc xá năm 2024 của Bộ Công an cho biết.
Chặt chẽ, công khai các điều kiện xét đặc xá
Theo ghi nhận, sau khi Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2024 được công bố, cùng những tài liệu về đặc xá năm 2024, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện trên toàn quốc đã tổ chức niêm yết công khai quyết định về đặc xá của Chủ tịch nước; phổ biến Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2024, hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá cho tất cả cán bộ, chiến sĩ, phạm nhân biết. Trên cơ sở đó, các phạm nhân tự liên hệ bản thân xem mình có đủ điều kiện để được đề nghị đặc xá hay không. Tiếp đó, các cơ sở giam giữ tổ chức cho phạm nhân có đủ điều kiện viết đơn đề nghị đặc xá và bản cam kết; cán bộ quản giáo tổ chức họp tổ, đội phạm nhân để bình xét, bỏ phiếu giới thiệu phạm nhân đủ điều kiện đặc xá.
Công đoạn tiếp theo là Hội đồng đặc xá của các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện lập danh sách, hồ sơ người đủ điều kiện đề nghị đặc xá gửi các Tổ thẩm định liên ngành của Hội đồng tư vấn đặc xá tiếp tục kiểm tra, thẩm định. Căn cứ kết quả thẩm định, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ, danh sách và chuyển về Thường trực Hội đồng tư vấn đặc xá để tổng hợp và chuyển danh sách cho các thành viên Hội đồng tư vấn đặc xá thẩm tra. Từ kết quả thẩm tra của các thành viên Hội đồng tư vấn đặc xá, Thường trực Hội đồng tư vấn đặc xá tổng hợp lập các danh sách để Hội đồng tư vấn đặc xá xét duyệt, trình Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
Danh sách phạm nhân đủ điều kiện được các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện niêm yết công khai tại các buồng giam, nhà thăm gặp để mọi phạm nhân và thân nhân gia đình phạm nhân biết được và đối chiếu. “Có thể khẳng định, việc xét đề nghị đặc xá cho phạm nhân được tiến hành theo quy trình hết sức chặt chẽ, công khai, dân chủ, khách quan, công bằng, minh bạch, đúng đối tượng, điều kiện theo quy định. Hồ sơ đề nghị đặc xá được kiểm tra, thẩm định qua nhiều cấp với sự tham gia của nhiều cơ quan ban, ngành chức năng và đặc biệt là sự giám sát của các tổ chức xã hội và nhân dân” - đại diện Thường trực Ban Chỉ đạo Đặc xá năm 2024 của Bộ Công an nêu rõ.
 |
CAH Thường Tín phối hợp với cán bộ Trại tạm giam số 2 làm căn cước cho các trường hợp được xét đặc xá |
Bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, minh bạch
Tại Hà Nội, ngày 16-8, CATP đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác đặc xá năm 2024. Tiếp đó, ngày 21-8, CATP tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2024. Giám đốc CATP đã ban hành quyết định thành lập Tiểu ban Chỉ đạo về đặc xá năm 2024, với một trong những nhiệm vụ quan trọng là chỉ đạo, hướng dẫn các trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện triển khai công tác đặc xá theo đúng Quyết định về đặc xá năm 2024 của Chủ tịch nước, Hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá, Kế hoạch của Bộ Công an, CATP và các văn bản chỉ đạo của Ban Chỉ đạo về đặc xá của Bộ Công an.
Trước ngày 1-10, khối lượng công việc đồ sộ đã được các đơn vị hữu trách của CATP Hà Nội triển khai thực hiện với tinh thần trách nhiệm và cái “tâm” cao nhất. Đại tá Nguyễn Thanh Bình - Trưởng phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp cho biết, thời gian qua, Ban Giám đốc CATP luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao đối với công tác đặc xá, từ yêu cầu chung đến những phần việc, nhiệm vụ cụ thể. Với chức năng của mình, Phòng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp đã tập trung hướng dẫn cũng như kiểm tra thực hiện tại các cơ sở giam giữ toàn bộ quy trình, công đoạn, tuyệt đối không để xảy ra thiếu sót, sai sót, mất công bằng trong lập hồ sơ đặc xá.
Trao đổi với An ninh Thủ đô, Thượng tá Nguyễn Xuân Nam - Phó Giám thị trại tạm giam số 2 (CATP Hà Nội) cho biết, ngay sau khi nhận được tài liệu về đặc xá năm 2024, đơn vị đã tổ chức niêm yết công khai Quyết định về đặc xá năm 2024 của Chủ tịch nước tại các buồng giam, khu giam phạm nhân. Tiếp đó, cán bộ quản giáo đã trực tiếp phổ biến, quán triệt cho phạm nhân biết về đối tượng, điều kiện đặc xá; đồng thời rà soát, nghiên cứu hồ sơ từng phạm nhân đang chấp hành án để thực hiện trình tự, thủ tục hồ sơ, danh sách đề nghị đặc xá. Căn cứ hướng dẫn của cơ quan cấp trên, Ban Giám thị đã chỉ đạo cán bộ quản giáo phụ trách đội phạm nhân tổ chức họp đội phạm nhân và cho phạm nhân thảo luận, bình xét, bỏ phiếu kín giới thiệu những phạm nhân đủ điều kiện được đề nghị đặc xá. “Đơn vị đã và đang quán triệt, quyết tâm thực hiện yêu cầu đặt ra là đặc xá phải được tiến hành đúng pháp luật, bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và chặt chẽ, đúng đối tượng, điều kiện quy định, không để sai sót và tiêu cực xảy ra” - Thiếu tá Tạ Quốc Khánh, Phó Giám thị trại tạm giam số 2 nêu rõ.
Trong danh sách các phạm nhân được đề nghị đặc xá năm 2024, có Nguyễn Ngọc Duy (SN 1993, nhà ở quận Ba Đình). Duy bị tuyên án 5 năm về tội nhập cảnh trái phép, và đến thời điểm này, người đàn ông đã có vợ - 2 con bày tỏ: “Em đã thi hành án được 37 tháng ở Trại tạm giam số 2. Và sau nhiều nỗ lực, nhận thức, vượt lên những mặc cảm, bi quan, em có tên trong danh sách đề nghị đặc xá. Khó để diễn tả hết niềm vui cho ngày về, song điều quan trọng nhất với em, sẽ không thể nào quên, đó là sự quan tâm, chỉ bảo của các thầy quản giáo. Những lời động viên, cả những khi nghiêm khắc, phê bình của các thầy, đã giúp em bình tâm và đứng vững. Làm lại cuộc đời sẽ không đơn giản, nhưng chắc chắn một điều, em sẽ là công dân tốt”…
Chuẩn bị hành trang cho người có quá khứ lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng
Cán bộ Ngân hàng Chính sách xã hội cùng với Hội đoàn thể và Tổ Tiết kiệm và vay vốn thăm mô hình sản xuất kinh doanh của gia đình anh Phan Ngọc Quảng - xã Đường Lâm, thị xã Sơn Tây, Hà Nội (người mặc áo đen ngoài cùng)
Để giúp đỡ những người được đặc xá hòa nhập cộng đồng, Bộ Công an đã có văn bản chỉ đạo các trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp huyện tổ chức các lớp chuẩn bị hòa nhập cộng đồng cho những phạm nhân đủ điều kiện được đề nghị đặc xá, trang bị những kiến thức cơ bản cho phạm nhân, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các địa phương có kế hoạch tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được đặc xá trở về cộng đồng xóa bỏ mặc cảm, làm ăn lương thiện, ổn định cuộc sống, hạn chế tái phạm tội và vi phạm pháp luật. Bên cạnh đó, đối với các phạm nhân được đề nghị đặc xá và phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong án phạt tù, sẽ được phối hợp với các trung tâm dạy nghề để tổ chức dạy nghề, thi, cấp chứng chỉ cho các phạm nhân. Chuẩn bị hành trang cho người có quá khứ lầm lỗi tái hòa nhập cộng đồng, tại Hà Nội từ tháng 10-2023 đến nay, thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg, ngày 20-9-2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù, Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội thành phố Hà Nội đã phối hợp với CATP, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị xã hội và các cơ quan liên quan tích cực tuyên truyền, vận động, rà soát nhu cầu vay vốn và hướng dẫn thủ tục hồ sơ vay vốn. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội đã giải ngân được 8.495 triệu đồng chương trình cho vay người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn các quận, huyện, thị xã. Nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đã giúp cho 100 trường hợp người chấp hành xong án phạt tù có cơ hội làm lại cuộc đời, phát triển kinh tế, tăng thu nhập. Trong đó, 20 hộ được vay năm 2023 và 80 hộ được giải ngân trong 9 tháng đầu năm 2024.
Tỷ lệ người được đặc xá tái phạm tội rất thấp
Công tác xét đặc xá được tiến hành công khai, dân chủ, chặt chẽ, nên tỷ lệ người đặc xá tái phạm tội rất thấp
Theo Thường trực Ban Chỉ đạo Đặc xá năm 2024 của Bộ Công an, thực hiện chính sách khoan hồng của Đảng, Nhà nước và truyền thống nhân đạo của dân tộc, từ 2009 đến nay, Chủ tịch nước đã 9 lần ký quyết định đặc xá cho hơn 92.000 phạm nhân có quá trình cải tạo, lao động học tập tốt trở về với gia đình, cộng đồng làm công dân có ích cho xã hội. Hầu hết người được đặc xá trở về đã nhanh chóng tái hòa nhập cộng đồng, có cuộc sống ổn định và làm ăn lương thiện, nhiều người trong số họ đã trở thành doanh nhân thành đạt, nhiều người tích cực tham gia các hoạt động xã hội ở địa phương. Tỷ lệ người được đặc xá tái phạm tội là rất thấp (lần đặc xá gần đây nhất năm 2022, tính đến nay mới có 2 người trong tổng số 2.438 người được đặc xá tái phạm tội, chiếm tỉ lệ 0,08%). Những kết quả trong các đợt đặc xá trước đây đã được nhân dân trong nước đồng tình và dư luận quốc tế đánh giá cao, điều đó tiếp tục khẳng định chủ trương, chính sách nhất quán của Đảng, Nhà nước và pháp luật trong việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con người một cách công bằng, bình đẳng…
