Theo UBND TP Hà Nội, tính đến năm 2016, tổng số phương tiện giao thông trên địa bàn đạt khoảng 5,9 triệu phương tiện. Đối với 4 quận nội đô của Hà Nội là Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng, tổng diện tích đất xây dựng đô thị gần 4000 ha, tổng diện tích đất dành cho các bãi đỗ xe chiếm khoảng 15,6%. Như vậy, tỷ lệ đất dành cho giao thông tĩnh tại 4 quận này chỉ đạt khoảng 0,4%, trong khi yêu cầu phải đạt từ 2-3%. Do đó, nhu cầu bãi đỗ xe là rất lớn.
Hiện tại, việc bố trí thêm bãi đỗ xe trên mặt đất là khó khả thi, vì vậy, lựa chọn các địa điểm thích hợp để xây dựng các bãi đỗ xe ngầm là hướng đi phù hợp theo kinh nghiệm của nhiều đô thị phát triển trên thế giới.