Theo tờ trình của Bộ GTVT, giá trị thực tế theo sổ sách của Vietnam Airlines là 57.156 tỷ đồng, trong đó giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp là 10.576 tỷ đồng. Vốn điều lệ dự kiến của hãng là 14.101 tỷ đồng, trong đó cơ cấu cổ phần phát hành lần đầu là: nhà nước nắm 75% vốn điều lệ; bán cho nhà đầu tư chiến lược là 20%; bán đấu giá công khai là 3,465%; phần còn lại sẽ bán ưu đãi cho người lao động và tổ chức công đoàn. Vietnam Airlines đề xuất giá khởi điểm là 22.300 đồng/cổ phần.