Bộ trưởng Lương Tam Quang: Luật Phòng, chống mua bán người thể hiện tính nhân văn, nhân đạo

• Bổ sung quy định nghiêm cấm “thỏa thuận mua bán người từ khi còn đang là bào thai”

Chiều nay, 22-10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi). Đây là dự án Luật đã được Quốc hội thảo luận, cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7, sau đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã chỉ đạo các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu để chỉnh lý.

Qua thảo luận chiều nay, đa số ĐBQH cơ bản thống nhất với những nội dung quy định của dự thảo luật. Bên cạnh đó, vẫn còn một số ý kiến băn khoăn liên quan đến khái niệm mua, bán người; khái niệm nạn nhân trong dự luật; nhất là quy định về nghiêm cấm hành vi thỏa thuận mua, bán người từ khi còn đang là bào thai…

Đại biểu Thạch Phước Bình (đoàn Trà Vinh) đánh giá cao việc Ban soạn thảo dự án luật đã bổ sung khoản 2 Điều 3 các hành vi bị cấm, nội dung thỏa thuận mua, bán người từ khi còn đang là bào thai và đồng tình với nhiều nội dung dự thảo luật trình tại kỳ họp lần này.

Đồng quan điểm, ĐB Thái Thị An Chung (đoàn Nghệ An) phân tích, để tạo cơ sở pháp lý cho công tác phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền lợi trẻ em thì việc bổ sung quy định tại khoản 2 Điều 3 nghiêm cấm hành vi thỏa thuận mua bán người từ khi còn là bào thai trong dự thảo luật tại kỳ họp thứ 8 lần này là hết sức cần thiết và đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn.

“Tuy nhiên, trên thực tiễn, việc mua bán bào thai có thể nhằm mục đích mua bán trẻ em sau khi được sinh ra nhưng cũng có thể nhằm những mục đích khác. Quy định trong dự thảo luật lần này đã xử lý được hành vi mua bán bào thai nhằm mục đích mua bán trẻ em nhưng lại chưa xử lý được hành vi mua bán bào thai không nhằm mục đích mua bán trẻ em” – đại biểu Chung nói.

Đại biểu Nguyễn Hữu Chính (Chánh án Tòa án nhân dân TP Hà Nội) phân tích rõ hơn về khái niệm mua bán người, các hành vi và mục đích tại khoản 1, khoản 2 của dự thảo luật. Theo ông, các quy định tại các điều khoản này chưa bao hàm hết các hành vi trên thực tế bởi có rất nhiều hành vi mua bán người khác, như dụ dỗ, lôi kéo, hành vi mua bán trẻ sơ sinh, hành vi môi giới, lợi dụng nhận con nuôi, tuyển mộ lính đánh thuê, chuyển giao khoa học...

Vì thế, vị đại biểu đoàn Hà Nội đề nghị cần tiếp tục rà soát khái niệm này cho đầy đủ và thống nhất, đồng bộ với Bộ luật Hình sự năm 2015 và Nghị quyết 02 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao năm 2019, cho phù hợp với Điều 150 về mua bán người và Điều 151 tội mua bán người dưới 16 tuổi của Bộ luật Hình sự…

Đại biểu Huỳnh Thị Phúc (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) đề nghị Ban soạn thảo rà soát, xem xét một số nội dung liên quan đến các biện pháp bảo vệ và bảo vệ bí mật thông tin trong phòng, chống mua bán người.

“Quan trọng là ở kỳ họp lần thứ 8 này, Quốc hội cũng sẽ xem xét Luật Dữ liệu, điều đó tôi nhận thấy rất thuận lợi để đảm bảo tính đồng bộ giữa các luật có liên quan và có tác động qua lại lẫn nhau cũng như có mối liên hệ với Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi) lần này” – đại biểu Phúc nói.

Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, phát biểu tiếp thu ý kiến các ĐBQH, Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, Dự án Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi) được xây dựng đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên cơ sở tổng kết thực tiễn. Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu những ý kiến tham gia của các bộ, ngành, địa phương, ý kiến của các vị ĐBQH và Đoàn ĐBQH, ý kiến của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và UBTVQH.

Bộ trưởng Bộ Công an cảm ơn các ĐBQH đã quan tâm, đóng góp và có những ý kiến góp ý sâu sắc, tâm huyết và trách nhiệm đối với dự án luật. Đồng thời, ông cũng khẳng định, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ báo cáo Chính phủ và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng của Quốc hội nghiêm túc nghiên cứu, triệt để tiếp thu ý kiến của các vị ĐBQH.

Trên cơ sở đó sẽ chỉnh lý và hoàn thiện các quy định trong dự thảo luật để đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ và khả thi, phù hợp với thực tiễn của cuộc sống và điều kiện kinh tế - xã hội của nước ta, nhằm đảm bảo đồng bộ với hệ thống pháp luật trong nước và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, thể hiện tính nhân văn, nhân đạo, đề cao việc bảo vệ quyền con người nhằm xây dựng một xã hội an toàn, trật tự và kỷ cương.