 |
Các Bộ, ngành đề nghị PVN xem xét, xác minh phản ánh của doanh nghiệp liên quan đến dự án Nhiệt điện Nhơn Trạch 3-4 |
Theo Công văn số 5112 ngày 4-8-2021 của Bộ KH-ĐT gửi PVN, Bộ KH-ĐT cho biết, ngày 19-7-2021, Bộ KH-ĐT nhận được văn bản của Công ty Siemens Energy, kiến nghị về hồ sơ mời thầu của gói thầu dự án Nhơn Trạch 3-4 do PV Power làm chủ đầu tư.
Siemens Energy cho rằng, hồ sơ mời thầu của gói thầu dự án Nhơn Trạch 3-4, PV Power đã đưa ra quy định không phù hợp, đã hạn chế công ty cung cấp phiên bản 60Hz của dòng tuabin khí 9000HL khi đưa ra yêu cầu đối với phiên bản 50Hz của tuabin khí, trong khi đó, về bản chất tuabin 60Hz là cơ sở cho tuabin 50Hz theo nguyên tắc tỷ lệ đồng dạng, đã là thông lệ của thị trường trong hơn 50 năm qua và không bảo đảm tính cạnh tranh cho dự án (chỉ có 1 đến 2 nhà thầu có thể tham gia đấu thầu), ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của dự án.
Về việc này, Bộ KH-ĐT nêu ý kiến, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại phần V Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước, các tập đoàn kinh tế chịu trách nhiệm toàn diện với hiệu quả công tác quản lý đấu thầu; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc giải quyết triệt để, khẩn trương các kiến nghị theo đúng quy định tại Điều 91 và quy trình tại Điều 92 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13; thường xuyên nắm bắt thông tin, tổ chức kiểm tra giám sát để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm; chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ trong trường hợp để xảy ra vi phạm trong quản lý theo thẩm quyền.
Bộ KH-ĐT đề nghị PVN tiếp nhận thông tin, tổ chức xem xét, xác minh và giải quyết triệt để những kiến nghị của Công ty Siemens Energy, đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả của gói thầu và dự án, quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu, tránh để xảy ra khiếu nại, khiếu kiện kéo dài.
Đặc biệt, Bộ KH-ĐT yêu cầu PVN trong quá trình xử lý kiến nghị trên cần lưu ý Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu (Điều 12 khoản 2) quy định trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Trường hợp phản ánh của Siemens Energy là chính xác, Bộ KH-ĐT đề nghị PVN cần có các biện pháp xử lý kịp thời, yêu cầu chủ đầu tư sửa đổi hồ sơ mời thầu, gia hạn thời điểm đóng thầu đẩm bảo đủ thời gian cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu (nếu cần thiết) để đảm bảo tính cạnh tranh, hiệu quả của gói thầu và dự án.
Ngày 6-8-2021, Bộ Công Thương cũng có văn bản số 1307 gửi PVN và PV Power liên quan đến các kiến nghị của Nhà thầu Siemens Energy, DL E&C Co., Lted và Mitsubishi Power đối với gói thầu EPC Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nhơn trạch 3 – 4.
Bộ Công Thương đề nghị PVN/ PV Power xem xét giải quyết theo quy định các kiến nghị của các nhà thầu.
Tại văn bản này, Bộ Công Thương nhắc lại tại Văn bản số 515/ĐL-NĐ-ĐHN ngày 21/4/2020 của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Cục ĐL) – Bộ Công Thương về việc thông báo kết quả thẩm định thiết kế cơ sở dự án này, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo đã khuyến cáo chủ đầu tư về lựa chọn công nghệ, nhà cung cấp, đảm bảo tăng tính cạnh tranh và hiệu quả của dự án.
Trước đó, Siemens Energy có Công văn số 29946 gửi Bộ KH&ĐT về các gói thầu quốc tế: Thiết kế, mua sắm, xây dựng, lắp đặt, chạy thử và nghiệm thu (EPC) Nhà máy Điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4. Gói thầu trị giá 24.147,637 tỷ đồng (khoảng 1,04 tỷ USD).
Theo Siemens Energy, việc đặt ra yêu cầu đối với phiên bản 50Hz của tuabin khí để hoạt động tại thời điểm nộp thầu ngăn cản công ty tham gia dự án này một cách hiệu quả. Ngoài ra, một số nhà thầu khác cũng có công văn kiến nghị về việc này.
Được biết, tại thời điểm đóng thầu (13h30 ngày 6-8-2021), mặc dù có tới 16 nhà thầu trong và ngoài nước mua hồ sơ nhưng chỉ có duy nhất Samsung C&T Corporation (sử dụng thiết bị của nhà sản xuất GE) nộp hồ sơ dự thầu. PV Power cũng đã gia hạn thời điểm đóng thầu thêm 2 tuần, đến ngày 23-8-2021 để có thêm nhà thầu nộp hồ sơ. Tuy nhiên, hiện chỉ tiêu thầu vẫn được giữ nguyên.
