“Ban phát” bừa bãi đất công

ANTĐ - Đứng đầu bộ máy hành chính ở cơ sở, Phùng Văn Khanh (SN 1954, trú ở thôn Hòa Trúc, xã Hòa Thạch, Quốc Oai, Hà Nội) đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tự tung, tự tác trong cơn “cuồng phong” về đất cát.

Nguyên chủ tịch UBND xã Hòa Thạch Phùng Văn Khanh (bên phải) cùng thuộc cấp tại phiên tòa

Cùng bị VKSND TP Hà Nội truy tố về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo Điều 281-BLHS với Phùng Văn Khanh – nguyên Chủ tịch UBND xã còn có Nguyễn Văn Ơn (SN 1959) và Đỗ Văn Hồ (SN 1963), đều là cán bộ địa chính xã Hòa Thạch. Tại phiên tòa hôm qua (8-8), Đỗ Văn Hồ có đơn xin được xét xử vắng mặt vì lý do sức khỏe.

Cáo trạng truy tố ê-kíp “quan xã” biến chất này thể hiện, ngày 20-6-2003, Phùng Văn Khanh với tư cách chủ tịch UBND xã Hòa Thạch ký hợp đồng giao thầu 6.500m2 ao hồ, thời hạn 50 năm cho một cá nhân với giá 40 triệu đồng dựa trên đề xuất của Nguyễn Văn Ơn. Ngày 5-2-2004, chủ nhiệm HTX Nông nghiệp thôn Bạch Thạch lại đệ trình giao thầu 2.520m2 mặt ao Đồng Rủi cho một cá nhân để nuôi trồng thủy sản trong thời hạn 50 năm, Phùng Văn Khanh cũng ký luôn. Không chỉ lợi dụng chức vụ quyền hạn để “ban phát” đất công, Phùng Văn Khanh còn tự ý cấp giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho hàng loạt hộ gia đình ở địa phương. Cụ thể, từ tháng 1 đến tháng 6-2004, Nguyễn Văn Ơn đã tham mưu cho “sếp” cấp giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất làm vườn, trồng cây lâu năm cho 6 trường hợp với hơn 18.400m2. Cũng trong  thời gian này, Phùng Văn Khanh cùng thuộc cấp còn cấp giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích gần 28.000 m2 đất  nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm thành đất để ở cho hàng chục hộ gia đình tại địa phương. 

Sai phạm của Phùng Văn Khanh cùng thuộc cấp đã để lại những hậu quả xã hội rất nặng nề. Vậy nhưng sự tự tung tự tác ấy đối với nguyên Chủ tịch UBND xã Hòa Thạch vẫn chưa đủ. Tiếp nối sai phạm, năm 2008, Phùng Văn Khanh và Đỗ Văn Hồ còn ký xác nhận trái pháp luật cho hơn 200 trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại địa phương. Điển hình  là năm 1994, người tiền nhiệm của Khanh ký giao thầu và chuyển 20.000m2 đất nông nghiệp tại khu Gò Hai Cua cho một cá nhân trú ở quận Hà Đông sang trồng cây lâu năm. Sau khi chuyển lên UBND huyện Quốc Oai công tác, đầu năm 2002, vị tiền nhiệm của Khanh đã mua lại diện tích đất này với giá 300 triệu đồng. Nhằm che giấu hành vi sai phạm, cá nhân này đã yêu cầu chủ sử dụng đất lập hợp đồng bán quyền sử dụng đất cho 4 người khác nhau. Lúc đó dù pháp luật không cho phép, song Phùng Văn Khanh vẫn ký xác nhận vào hợp đồng chuyển nhượng, đồng thời cũng chuyển đổi một phần diện tích đất ấy thành đất ở cho những trường hợp tiếp quản, sử dụng mới.

Tại phiên tòa, Phùng Văn Khanh ngụy biện rằng vì thiếu hiểu biết pháp luật và muốn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất nên ông ta mới thực hiện các hành vi nêu trên. Phùng Văn Khanh cũng trình bày, tuy ông ta là người ký vào các giấy tờ liên quan trong 3 nhóm hành vi cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận chuyển đổi mục đích sử dụng đất và xác nhận các hợp đồng chuyển nhượng tài sản, nhưng tất cả đều căn cứ vào “đệ trình” của cán bộ cấp dưới. Vì Đỗ Văn Hồ vắng mặt ở phiên tòa nên HĐXX đã phải công bố lời khai trong quá trình điều tra. Cựu cán bộ địa chính xã Hòa Thạch này thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội như nội dung cáo trạng truy tố và khẳng định không hề trục lợi cá nhân. Bị cáo Nguyễn Văn Ơn thì cho rằng được Phùng Văn Khanh “giật dây” nên mới dám ký nháy  vào hồ sơ và đệ trình “sếp” các hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái pháp luật. 

Sau 1 ngày xét xử, HĐXX khẳng định các hành vi nêu trên của Phùng Văn Khanh cùng đồng phạm đã vi phạm có tính hệ thống. Cáo trạng truy tố các bị cáo là hoàn toàn đúng người, đúng tội. Với các nhận định của mình, TAND TP Hà Nội đã quyết định tuyên phạt Phùng Văn Khanh 4 năm tù, Nguyễn Văn Ơn 3 năm tù và Đỗ Văn Hồ 3 năm tù (cho hưởng án treo) cùng tội danh bị truy tố.