Bài 2: Phát huy vai trò chủ lực, chủ công

• Tăng cường thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng
• Giúp người lầm lỡ tái hòa nhập cộng đồng

Điều quan trọng trong công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng là chú trọng công tác tư vấn, định hướng nghề nghiệp, đào tạo nghề, vay vốn, tìm việc làm, xây dựng nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình…

Kế hoạch “Tăng cường thực hiện công tác thi hành án hình sự tại cộng đồng và tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn Thành phố” của CATP xác định rõ phải tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, UBND cấp xã trong thực hiện công tác THAHS và THNCĐ. Chú trọng công tác tư vấn, định hướng nghề nghiệp, đào tạo nghề, vay vốn, tìm việc làm, xây dựng nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình; đẩy mạnh xã hội hoá nguồn lực, hỗ trợ giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, giảm thiểu nguy cơ tái phạm.

Chủ động nghiên cứu, ban hành các quy định phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn địa phương để khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù; đảm bảo bố trí kinh phí từ ngân sách để thực hiện hiệu quả công tác tái hoà nhập cộng đồng.

Cùng với đó, chủ động thực hiện tra cứu, xác minh, trao đổi, rà soát, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp trên địa bàn, bảo đảm cập nhật đầy đủ kịp thời thông tin về tình hình án tích của người chấp hành xong án phạt tù, phục vụ việc cấp phiếu lý lịch tư pháp theo quy định của pháp luật.

Các đơn vị cơ sở (Cơ quan THAHS Công an cấp huyện, UBND cấp xã, Công an cấp xã và các tổ chức đoàn thể…) phải xây dựng kế hoạch theo giai đoạn để hỗ trợ, theo dõi, giám sát và giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, người thi hành án hình sự tại cộng đồng, tái hoà nhập cộng đồng được thuận lợi.

Với trách nhiệm của mình, lực lượng Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan giúp UBND Thành phố theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, UBND Thành phố về công tác THAHS và THNCĐ.

Chủ động nắm chắc tình hình, quản lý chặt chẽ các đối tượng hình sự, đối tượng chấp hành xong án phạt tù, đặc xá, tha tù trước thời hạn có điều kiện trở về địa phương, hạn chế tái phạm tội, vi phạm pháp luật; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục những thiếu sót, tồn tại trong công tác THAHS và THNCĐ; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban ngành, các cơ quan tư pháp và các đơn vị nghiệp vụ trong CAND để thực hiện có hiệu quả công tác THAHS và THNCĐ

CATP cũng sẽ chỉ đạo Công an cấp cơ sở làm tốt công tác tham mưu UBND cùng cấp thực hiện tốt công tác THAHS và THNCĐ; xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình về THNCĐ. Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức có liên quan, UBND cấp huyện, cấp xã trong việc chấp hành pháp luật về THAHS và THNCĐ; thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 289/KH-UBND ngày 04/12/2023 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù; nghiên cứu, đề xuất UBND Thành phố các biện pháp xã hội hóa, vận động các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp, hỗ trợ, tạo điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù được vay vốn, tìm kiếm việc làm, THNCĐ.

Trách nhiệm của CATP cũng là phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến pháp luật về THAHS và THNCĐ trên các phương tiện thông tin đại chúng, chú trọng đổi mới nội dung, hình thức, đối tượng được tuyên truyền và tập trung tuyên truyền trên mạng xã hội, Cổng thông tin điện tử của Công an Thành phố; phối hợp tham mưu xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù THNCĐ; tăng cường các nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng công tác giáo dục, tư vấn hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân trong các cơ sở giam giữ thuộc Công an Thành phố.

Cùng với đó, tăng cường phối hợp, hướng dẫn, kiểm tra đối với UBND cấp huyện, cấp xã, lực lượng Công an cấp huyện, cấp xã trong quản lý, giám sát, giáo dục người chấp hành án hình sự tại cộng đồng, người chấp hành xong hình phạt tù trở về địa phương, nhất là việc tổ chức thi hành các bản án, quyết định thi hành án của toà án và các quy định có liên quan đến công tác THAHS và THNCĐ. Hạn chế thấp nhất tình trạng người đang chấp hành án bỏ đi khỏi nơi cư trú không xin phép; xử lý nghiêm những đối tượng vi phạm nghĩa vụ, vi phạm pháp luật; 100% đối tượng thuộc diện huỷ quyết định, buộc chấp hành án phạt tù phải được làm thủ tục đưa đi chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ, không để họ trốn, phát sinh đối tượng truy nã.

Tham mưu UBND Thành phố tổ chức sơ kết việc thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp bảo đảm THNCĐ đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn Thành phố.

Và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ cho các cơ quan, sở, ban, ngành, đoàn thể của Thành phố, quận, huyện; Công an cấp huyện, cấp xã để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác THAHS và THNCĐ…

(còn nữa)