Điều tra theo đơn phản ánh của ông Sửa, chúng tôi nhận thấy: Thửa đất của gia đình ông có nguồn gốc do bố mẹ vợ để lại từ trước giải phóng có diện tích 2 mẫu, 4 sào, 8 thước (tương đương 12.265m2). Đến năm 1986, UBND huyện Hoài Ân, Bình Định thu hồi trái phép 8.365m2 đất của ông Sửa để cấp cho 14 hộ, trong đó có 6 hộ là cán bộ. Sau khi bị thu hồi, diện tích còn lại của thửa đất là 3.900m2, gia đình ông Sửa tiếp tục quản lý và sử dụng. Nhưng đến năm 1996, UBND huyện Hoài Ân chỉ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Sửa 1.100m2 (gồm 100m2 đất ở, 1.000m2 đất vườn).
Trong khi đó, tại trang 76, Tờ bản đồ số 1, Bảng kê khai chi tiết hiện trạng sử dụng đất của huyện Hoài Ân, ghi: “Hộ ông Nguyễn Sửa có diện tích 3.900m2, gồm đất vườn 3.800m2 và đất ở 100m2”. Điều này cho thấy, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của UBND huyện Hoài Ân cho hộ ông Sửa vào thời điểm tháng 10-1996 đã không đủ phần diện tích gia đình ông sử dụng hợp pháp từ trước giải phóng, và bỏ ngoài sổ sách 2.800m2 là không đúng quy định của Luật Đất đai 1993. Đến năm 2009, khi hộ ông Sửa làm thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đề nghị cấp đủ toàn bộ diện tích 3.900m2, nhưng UBND thị trấn lại khước từ là vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2003.
 |
| Vợ chồng ông Sửa bên thửa đất 3.900m2 |
Theo chúng tôi thửa đất hiện tại hộ ông Sửa đang sử dụng hội đủ diều kiện để cấp đổi “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với toàn bộ 3.900m2 đất là đất ở” mà không phải nộp tiền sử dụng đất. Mục d, Khoản 1 Điều 50 của Luật Đất đai quy định: “Gia đình cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận không có tranh chấp mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp giấy chứng mhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất:…e) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất”.
Khoản 1 và 2 Điều 87 của Luật Đất đai: "Xác định diện tích đất ở đối với thường hợp có vườn, ao như sau: “Đất vườn, ao được xác định là đất ở phải trong cùng một thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư. Đối với trường hợp thửa đất có vườn, ao được hình thành trước ngày 18 tháng 12 năm 1980 và người sử dụng có một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này thì diện tích đất vườn, ao đó được xác định là đất ở”.
 |
| Mộ của ông Trần Sán (ngôi phía trong, ông Sán là bố đẻ của bà Trần Thị Bổn, |
Và tại Khoản 2, Điều 45 Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP, ngày 29-10-2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai còn quy định: “Trường hợp đất ở có vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư được sử dụng trước ngày 18 tháng 12 năm 1980 mà trong hồ sơ địa chính hoặc các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các Khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai có ghi nhận rõ ranh giới thửa đất ở (hoặc thổ cư) thì toàn bộ diện tích đất đó được xác định là đất ở theo quy định tại khoản 2 Điều 87 của Luật Đất đai”.
Làm việc với chúng tôi ngày 21-12-2011, ông Võ Văn Sao, Phó chủ tịch UBND thị trấn tăng bạt Hổ khẳng định: “Việc phần lớn diện tích đất của hộ ông Nguyễn Sửa do bố mẹ để lại đã bị thu hồi không đền bù và cấp cho một số hộ như phản ánh là đúng. Và 3.900m2 đất còn lại, lâu nay hộ ông Sửa vẫn sử dụng, và không tranh chấp với ai. Còn về nguyện vọng cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ 3.900m2 của hộ ông Sửa, thì tới đây, Hội đồng giao quyền sử dụng đất thị trấn Tăng Bạt Hổ sẽ đưa ra xem xét lại và giải quyết theo đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003”.
 |
| Giấy tờ chứng nhận nguồn gốc thửa đất có diện tích 2 mẫu, 4 sào, 8 thước |
Cũng trong ngày 21-12-2011, trao đổi với chúng tôi, vợ chồng ông Nguyễn Sửa đề đạt nguyện vọng: “Gia đình ông không đòi quyền lợi phần đất đã bị thu hồi trái phép nữa, chỉ mong sớm được các cấp chính quyền huyện Hoài Ân xem xét cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng 3.900m2 đất hương hỏa của cha ông để lại!”.
Chúng tôi cho rằng, nguyện vọng của gia đình ông Nguyễn Sửa là hoàn toàn chính đáng, phù hợp với quy định của Luật Đất đai 2003 và Nghị định số: 181/2004/NĐ-CP, ngày 29-10-2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai. UBND huyện Hoài Ân và UBND thị trấn Tăng Bạt Hổ cần sớm xem xét giải quyết cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Nguyễn Sửa theo hướng công nhận toàn bộ 3.900m2 đất là đất ở.
(Còn tiếp).....
Bài 3: Huyện làm ngơ… sai không chịu sửa
