Mới học hết lớp 7 nhưng có một thời gian dài đi bán bảo hiểm nhân thọ nên Trương Thị Thủy biết nhiều người dân trên địa bàn 2 huyện Thọ Xuân và Thiệu Hóa có nhu cầu xin nâng hạng thương binh và hưởng chế độ chất độc da cam. Lợi dụng chồng là thương binh và đã được nhà nước cho nâng hạng từ 61% lên 81% vào năm 2005, Trương Thị Thủy đã nói dối với mọi người rằng mình có thể “chạy” được các thủ tục này và thu của họ mỗi trường hợp từ 10-25 triệu đồng. Tuy nhiên, tiền đã đưa nhưng mãi không thấy được hưởng chế độ chính sách, số người này mới biết bị Thủy lừa nên đã làm đơn tố cáo. Tới nay, ít nhất 6 người đã gửi đơn tố cáo hành vi phạm tội của Thủy với tổng số tiền gần 100 triệu đồng. Ngoài ra, còn rất nhiều bị hại tiếp tục làm đơn tố cáo hành vi phạm tội của đối tượng này.