- Ngân hàng Nhà nước: Sẽ xử lý dứt điểm ngân hàng yếu kém
- Hà Nội công khai 134 đơn vị nợ thuế và tiền thuê đất
- 144 doanh nghiệp Hà Nội nợ hơn 100 tỷ đồng tiền thuế
Tình trạng chậm đóng, nợ đọng BHXH với số lượng lớn không ngừng gia tăng Tình trạng chậm đóng, nợ đọng BHXH với số lượng lớn không ngừng gia tăng
Theo kết quả kiểm toán báo cáo tài chính, các hoạt động liên quan đến quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước năm 2015 của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam do Kiểm toán Nhà nước thực hiện, BHXH Việt Nam còn khoản nợ khó đòi lên tới hơn 1.500 tỷ đồng ở Công ty cho thuê tài chính ALC I và Công ty cho thuê tài chính ALC II, thuộc Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam.
Khó có khả năng thu hồi
Về tình hình thu nợ tại Công ty cho thuê tài chính ALC I và Công ty cho thuê tài chính ALC II, báo cáo kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước cho biết, đến 31-12-2015, BHXH Việt Nam chưa thu hồi được hết các khoản nợ gốc và lãi của Công ty cho thuê Tài chính II; chưa thu được lãi của Công ty cho thuê tài chính I (đã trả hết nợ gốc).
Cụ thể, Công ty cho thuê tài chính I trong năm 2015 chỉ trả được 1 tỷ đồng lãi vay; số lãi còn phải thu đến 31-12-2015 là hơn 26,2 tỷ đồng. Nguyên nhân chưa thu được lãi vay là do ALC I đang trong quá trình tái cơ cấu nên không có đủ nguồn thu để trả nợ lãi.
Đối với Công ty cho thuê tài chính II, đến 31-12-2015, ALC II còn nợ BHXH Việt Nam 12 hợp đồng vay vốn đã quá hạn thanh toán từ năm 2011 với số tiền 769,3 tỷ đồng. Năm 2015, ALC II không trả được lãi và tính đến 31-12-2015 (theo số báo cáo của Ban Đầu tư quỹ) số lãi phải thu lên tới trên 735,5 tỷ đồng. Như vậy, tổng số tiền nợ BHXH của 2 công ty cho thuê tài chính này lên tới trên 1.500 tỷ đồng.
Nội dung các sai phạm tại 2 đơn vị trên thực ra đã được Kiểm toán Nhà nước đề cập tại các Báo cáo kiểm toán các năm 2009, 2011, 2013 của BHXH Việt Nam. Đơn cử, tại báo cáo kết quả kiểm toán Quỹ Bảo hiểm y tế tại BHXH năm 2010 và năm 2012, Kiểm toán Nhà nước đã nêu: “BHXH Việt Nam cho Công ty cho thuê tài chính II - Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam (ALC II) vay sai đối tượng, vượt hạn mức bảo lãnh của Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam, không đúng quy định về thời hạn cho vay, dẫn đến BHXH Việt Nam khó có khả năng thu hồi, nguy cơ làm tổn thất Quỹ BHXH. Đến 31-12-2011, ALC II còn nợ số gốc 787,5 tỷ đồng, nợ lãi 264,6 tỷ đồng...”.
Tuy nhiên, sự việc kéo dài tới nay vẫn chưa thể xử lý dứt điểm. Do đó, Kiểm toán Nhà nước đề nghị BHXH Việt Nam tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam và các cơ quan liên quan đôn đốc, thu hồi khoản Công ty cho thuê tài chính I, II còn nợ.
Nợ đọng bảo hiểm ngày càng phình to
Cũng theo Kiểm toán Nhà nước, tình trạng chậm đóng, nợ đọng BHXH với số lượng lớn vẫn không ngừng gia tăng. Tính đến cuối năm 2015, tổng số nợ đọng tại các địa phương là 9.920,8 tỷ đồng, tăng hơn năm 2014 cả về tỷ lệ và số tiền. Đáng chú ý, tình trạng nợ đọng, chậm đóng xảy ra ở hầu hết các tỉnh, thành phố. Trong số các doanh nghiệp nợ bảo hiểm, khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh nợ lớn nhất, lên tới 5.160 tỷ đồng, chiếm 52% tổng nợ.
Nguyên nhân nợ đọng do rất nhiều doanh nghiệp cố tình chây ỳ, không đóng BHXH. Trong khi đó, cơ quan BHXH chưa có thẩm quyền xử phạt các đơn vị, doanh nghiệp vi phạm pháp luật về BHXH mà sau khi phát hiện chỉ dừng lại ở việc làm văn bản đề nghị các sở, ngành xử lý nên hiệu quả xử lý không cao.
Ngoài ra, có nhiều doanh nghiệp tự giải thể phá sản, ngừng sản xuất kinh doanh hoặc có chủ bỏ trốn nên không có khả năng thu hồi. Do đó, tình trạng thất thu các quỹ bảo hiểm không ngừng tăng. Bên cạnh những lý do khách quan, Kiểm toán Nhà nước cũng nêu rõ, chính các cơ quan BHXH cũng chưa thực hiện đồng bộ, cương quyết công tác đôn đốc thu hồi nợ đọng. Có trường hợp đã lập biên bản làm việc nhưng chưa có giải pháp, kiến nghị xử lý triệt để; chưa công khai danh tính đơn vị nợ đọng tiền BHXH trên các phương tiện thông tin đại chúng… dẫn đến tình hình nợ đọng có chiều hướng tăng cao…
