Áp lực tăng giá điện năm 2015
Chi phí đầu vào tăng
Đại diện EVN kiến nghị, các chi phí đầu vào được bổ sung vào giá điện năm 2015 gồm: tăng giá khí, giá than cho sản xuất điện, thuế tài nguyên, chi phí trồng rừng, chi phí trả tiền sử dụng đất của các hồ thủy điện theo Luật Đất đai. Nếu kiến nghị được chấp thuận, giá thành sản xuất kinh doanh điện tăng lên. Khi đó, việc tăng giá điện năm 2015 là khó tránh khỏi.
Theo ông Phạm Lê Thanh - Tổng Giám đốc EVN, áp lực lớn nhất đối với Tập đoàn trong năm 2015 là giải quyết cơ bản được các khoản lỗ đã lên tới 16.800 tỷ đồng. Đại diện EVN dẫn chứng: Do điều chỉnh giá than bán cho điện, chi phí đầu vào đã tăng thêm 2.271 tỷ đồng; điều chỉnh giá khí làm chi phí tăng 1.414 tỷ đồng; thuế tài nguyên nước tăng từ 1-2-2014 (lên 4%) làm tăng chi phí thêm 1.504 tỷ đồng; phát triển lưới điện nông thôn khiến chi phí tăng thêm 1.019 tỷ đồng… Ngoài ra, EVN còn phải chịu thêm các khoản chi phí lắp tụ bù; chi phí môi trường… hàng trăm tỷ đồng. Cộng với khoản lỗ treo do tỷ giá 8.800 tỷ đồng từ năm 2013, tổng các khoản lỗ của Tập đoàn đang rất lớn. Để xử lý khoản lỗ này, ông Đinh Quang Tri - Phó Tổng giám đốc EVN nhấn mạnh: “Cách đầu tiên là tăng giá điện”.
Trong một diễn biến khác, ngày 13-1, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) cũng tổ chức hội nghị triển khai công tác năm 2015. Báo cáo của Vinacomin tại hội nghị cho biết, “giá than bán cho điện đã được điều chỉnh tiến tới theo giá thị trường” và đang ở mức 1.750.000 đồng/tấn. Vinacomin cũng nhận định, giá thành than ngày càng tăng cao do rất nhiều nguyên nhân… làm dấy lên lo ngại về việc giá than bán cho điện sẽ tăng trong năm 2015, tạo thêm áp lực tăng giá điện.
Xem xét thời điểm
Chuyên gia kinh tế Phạm Minh Thụy (Viện Kinh tế Tài chính - Bộ Tài chính) cho biết: “Lạm phát thấp, kinh tế vĩ mô ổn định, giá cả nguyên vật liệu trong nước cũng như trên thế giới không cao là điều kiện thuân lợi để đưa giá than, điện theo thị trường”. Nhưng theo ông Phạm Minh Thụy, mức điều chỉnh phải dựa trên kết quả kiểm toán minh bạch.
Một chuyên gia kinh tế khác cho rằng, EVN có thể tăng giá điện nếu các yếu tố đầu vào tăng hợp lý. Theo Quyết định 2165/QĐ-TTg ngày 11-11-2013 của Thủ tướng Chính phủ, đến năm 2015, EVN được phép điều chỉnh giá điện bình quân kịch trần đến 1.835 đồng/kWh. Từ ngày 1-8-2013 đến nay, giá bán lẻ điện bình quân vẫn ở mức 1.509 đồng/kWh, tức là EVN còn dư địa để tăng giá điện trong năm nay. Thêm vào đó, theo Quyết định số 69/QĐ-TTg, ngày 19-11-2013 của Thủ tướng Chính phủ, EVN cũng được quyền tăng giá bán điện trong phạm vi tới 7%. Tuy nhiên, các chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, EVN cần nâng cao năng suất lao động, tiết giảm chi phí và tổn thất điện năng… để giảm giá thành.
Theo đại diện EVN, trong khi Chính phủ cân nhắc thời điểm điều chỉnh giá điện, EVN đã yêu cầu các đơn vị quyết liệt thực hiện các biện pháp giảm thiểu chi phí phát điện và mua điện; quản lý chặt việc áp giá bán điện; giảm giá thành đầu tư xây dựng… nhằm giảm chi phí giá thành, tăng doanh thu. Tập đoàn đặt mục tiêu sản xuất, kinh doanh điện có lãi trong năm 2015 và trả nợ gốc, lãi vay khoảng 30.873 tỷ đồng.
