Hơn 3.000 điều kiện kinh doanh ban hành không đúng thẩm quyền

ANTĐ - Thông tin này được ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đưa ra tại hội thảo: “Điều kiện kinh doanh: Nhận diện và kiến nghị” diễn ra sáng nay (14-6).  

Theo ông Vũ Tiến Lộc, mặc dù đã có Luật Đầu tư 2014 nhưng hiện vẫn có khoảng 5.826 điều kiện đầu tư kinh doanh được áp dụng đối với 267 ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư. Trong số này, có gần 3.000 điều kiện hiện đang được quy định tại các văn bản không đúng thẩm quyền. Chính vì thế, việc rà soát, sắp xếp, loại bỏ được các điều kiện kinh doanh bất hợp lý là một việc không hề dễ dàng và khó đi vào thực chất.

Vì vậy, “cần xem xét lại nếu ngành nghề nào không nhất thiết phải có điều kiện kinh doanh thì có thể loại bỏ. Các bộ, ngành dường như đang thực hiện các hoạt động này một cách cơ học, đó là nâng các quy định từ cấp thông tư lên thành nghị định và vẫn giữ nguyên tính chất của quy định, chưa đánh giá về tính hợp lý và hiệu quả của các quy định về điều kiện kinh doanh”- ông Vũ Tiến Lộc nói.

Đồng quan điểm này, ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế VCCI, cho hay, hiện có 50 nghị định về điều kiện kinh doanh được nâng cấp lên từ các thông tư, quy định nhiều ngành nghề kinh doanh, nội dung tác động trực tiếp tới doanh nghiệp. Trong khi đó, hoạt động rà soát, ban hành các nghị định về điều kiện kinh doanh thực hiện khá chậm và tính hiệu quả, tính minh bạch còn nhiều vấn đề, bởi cộng đồng doanh nghiệp ít có cơ hội tham gia vào hoạt động xây dựng các văn bản này.

Dẫn chứng cho thực tế nêu trên, ông Nguyễn Tiến Vỵ - đại diện Hiệp hội Bia- Rượu- Nước giải khát Việt Nam cho hay, từ cuối năm 2004, Hiệp hội đã kiến nghị đưa bia ra khỏi danh mục kinh doanh có điều kiện vì bia là đồ uống thông thường. Theo Nghị định 59/2006 và Nghị định 43/2009 của Chính phủ, sản xuất bia cho đến nay vẫn là ngành sản xuất không có điều kiện và bia là loại hàng hóa kinh doanh không có điều kiện. Tuy nhiên, theo văn bản quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương, bia vẫn thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh có giấy phép!

Luật Đầu tư sửa đổi năm 2014 có nhiều điểm tiến bộ, quy định chỉ có 267 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Từ ngày 1-7-2016 tới đây, các quy định về điều kiện kinh doanh sẽ được áp dụng theo Luật Đầu tư năm 2014. Theo đó, hàng loạt điều kiện kinh doanh đang quy định tại các thông tư cấp Bộ hay chưa được quy định cụ thể sẽ được quy định tại các nghị định mới, dự kiến sẽ được Chính phủ thông qua trong thời gian tới. Điều này sẽ tác động lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.