Hoạt động soạn thảo văn bản của các Bộ còn hạn chế

ANTĐ - TS Vũ Tiến Lộc- Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, trước đây, nhiều ý kiến cho rằng soạn thảo văn bản pháp luật kinh doanh tốt nhưng thực hiện còn nhiều hạn chế. Tuy nhiên, MEI 2014 lại có kết quả ngược lại. “Kết quả này phù hợp với thực tế khi nhiều văn bản của các Bộ vừa ban hành đã phải chỉnh sửa, văn bản không phản ánh hơi thở của cộng đồng doanh nghiệp…”- ông Vũ Tiến Lộc nói.

Chiều nay (22-6), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã công bố chỉ số hiệu quả hoạt động xây dựng và thi hành pháp luật về kinh doanh của các Bộ năm 2014 (MEI 2014).

Theo đó, 4 trong 5 chỉ số của MEI 2014 đã tăng điểm so với MEI 2012, với mức tăng trung bình chung là 10%. 3 trong số 5 chỉ số có điểm trung bình khá, đặc biệt có 1 chỉ số (chỉ số về hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật) đã đạt mức điểm khá, 70,46/100 điểm. Đối với riêng từng Bộ, trong MEI 2014, chỉ còn một chỉ số (chỉ số hiệu quả soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật) ghi nhận số điểm dưới trung bình của một số Bộ. Tất cả các chỉ số còn lại đều không Bộ nào có điểm dưới 50 điểm/100.

MEI 2014 đã không còn tình trạng “dàn hàng ngang” và “trung bình đều”. Bộ GTVT có sự tăng điểm ấn tượng nhất trong MEI 2014, đứng đầu ở bảng xếp hạng chỉ số hiệu quả rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật và dẫn đầu về mức độ cải thiện điểm số so với chính mình ở MEI 2012.

Chỉ  số MEI 2014 đã bỏ tình trạng dàn hàng ngang

Tuy nhiên, MEI 2014 cũng phát hiện hai xu hướng trái chiều trong cùng một vấn đề - minh bạch trong hoạt động hoạt động pháp luật của các Bộ. Cụ thể, minh bạch đang được cải thiện ở hoạt động công khai thông tin, tuyên truyền và phổ biến pháp luật nhưng lại đang kém đi trong soạn thảo pháp luật..

Chỉ số hiệu quả hoạt động soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật là chỉ số duy nhất có điểm số bình quân của các Bộ giảm so với MEI 2012 (giảm 4,16%). Trong bối cảnh bức tranh MEI trong tổng thể đang sáng dần lên, góc tối soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật lại “tối” hơn.

MEI 2014 đánh giá hiệu quả hoạt động pháp luật của 14 bộ có liên quan chặt chẽ tới doanh nghiệp dựa trên sự phản hồi điều tra của 228 hiệp hội doanh nghiệp cấp trung ương và cấp tỉnh, đại diện cho 409.000 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trên toàn quốc.

MEI 2014 gồm 5 chỉ số độc lập với 5 bảng xếp hạng riêng cho các Bộ ở mỗi chỉ số, bao gồm: soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật; chất lượng văn bản quy phạm pháp luật; công khai thông tin, tuyên truyền và phổ biến pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật và rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật.