 |
Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cần rõ ràng, cụ thể |
Bộ KH-ĐT đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Góp ý cho dự thảo này, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, khoản 4 Điều 3 Nghị định 80/2021/NĐ-CP thì “cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là các cơ quan, tổ chức được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ tổ chức triển khai hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa”. Như vậy, cơ quan tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được xác định dựa vào sự phân công nội bộ của cơ quan nhà nước, tổ chức.
“Doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ không biết được nếu danh sách các đơn vị được phân công không công khai. Trên thực tế, các doanh nghiệp nhỏ và vừa cho biết một trong những khó khăn khi doanh nghiệp tiếp cận các chương trình hỗ trợ là không biết liên hệ với cơ quan nào”.
Từ thực tế trên, VCCI đề nghị ban soạn thảo bổ sung quy định danh sách các cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải được đăng tải công khai trên trang web https://business.gov.vn vào dự thảo.
Về quy trình hỗ trợ doanh nghiệp, khoản 4 Điều 3 dự thảo quy định trường hợp cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phối hợp với bên cung cấp thì cơ quan, tổ chức hỗ trợ cùng doanh nghiệp và bên cung cấp ký hợp đồng hỗ trợ.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa và bên cung cấp thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, sau đó doanh nghiệp sẽ thực hiện thủ tục thanh, quyết toán hợp đồng hỗ trợ tại cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp.
Quy trình hỗ trợ trên chưa thực sự tạo thuận lợi cho doanh nghiệp được hỗ trợ bởi vì, DNNVV phải trả tiền trước cho bên cung cấp, sau đó mới thực hiện thủ tục thanh, quyết toán với cơ quan, tổ chức hỗ trợ DNNVV, trong khi đó hợp đồng ký hỗ trợ lại là ký với ba bên, trong đó có cơ quan, tổ chức hỗ trợ DNNVV. Với quy trình này thì DNNVV sẽ vừa mất tiền trước vừa mất thời gian để có được tiền hỗ trợ và vai trò của cơ quan, tổ chức hỗ trợ DNNVV trong hợp đồng hỗ trợ cũng ít ý nghĩa.
Để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, VCCI đề nghị ban soạn thảo sửa đổi quy định tại khoản 4 Điều 3 theo hướng: doanh nghiệp nhỏ và vừa và bên cung cấp thực hiện hợp đồng cung cấp sản phẩm, dịch vụ, bên cung cấp thực hiện hợp đồng sẽ tiến hành thanh toán, quyết toán hợp đồng hỗ trợ tại cơ quan, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp, trong hợp đồng thanh lý, nghiệm thu có chữ ký của cả ba bên.
Ngoài ra, VCCI cũng cho rằng tiêu chí đánh giá mức độ sẵn sàng chuyển đổi số của doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa rõ ràng,
