Thứ nhất, khái niệm phí và lệ phí còn chưa rõ ràng, minh bạch dẫn đến việc phân loại chưa cho thấy sự khác biệt, có khoản lúc thì phân loại là phí, lúc lại là lệ phí - như vậy là không hợp lý. Thứ hai, các nguyên tắc xác định mức thu phí và lệ phí chưa thật sự hợp lý. Danh mục phí, lệ phí chưa được rõ ràng.
Quan điểm của tôi là tất cả các khoản thu phí, lệ phí phải được thể hiện trong Luật Phí, lệ phí trình Quốc hội, do Quốc hội quyết định các danh mục. Thứ ba, về mặt thẩm quyền, dự án luật mới chỉ quy định thẩm quyền và trách nhiệm của Chính phủ, Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan mà không thấy nêu vai trò của Quốc hội.
Tôi cho rằng, cần phải luật hóa quy định cụ thể thẩm quyền của Quốc hội ở đây là gì; Quốc hội quyết định danh mục, nguyên tắc, mức miễn giảm phí, lệ phí thế nào; và Quốc hội quyết định thu và sử dụng phí, lệ phí ra sao, để đảm bảo tất cả các khoản thu chi Ngân sách phải được thông qua dự toán? Như vậy, chúng ta mới quản lý chặt chẽ, khắc phục tình trạng lạm thu, thu chi không đúng như thời gian qua.
