- Hàng loạt Trung tâm "ma" kiểm nghiệm phân bón (2): Làm liều, chứng nhận bừa
- Hàng loạt Trung tâm "ma" kiểm nghiệm phân bón (1): Tự ý "đẻ" 7 trung tâm con không phép
- Truy tố 3 bị can cấp sai giấy chứng nhận phân bón
Cho đơn vị khử trùng giám định phân bón
Trong kết luận thanh tra số 235 ngày 28-4-2106, Thanh tra Bộ NN&PTNT đã kiến nghị Cục Trồng trọt (Bộ NN&PTNT) hủy quyết định chỉ định tổ chức chứng nhận phân bón và Quyết định chỉ định phòng thí nghiệm phân bón đối với 11 đơn vị được thanh tra. Đồng thời cũng yêu cầu các tổ chức chứng nhận này thu hồi toàn bộ các giấy chứng nhận hợp quy đã cấp cho các đơn vị sản xuất phân bón không đúng quy định.
Theo Thanh tra Bộ NN&PTNT, 11 đơn vị mắc nhiều lỗi vi phạm liên quan tới chứng nhận và kiểm nghiệm phân bón gồm: Công ty CP giám định và khử trùng (FCC); Công ty CP giám định cà phê và hàng hóa xuất nhập khẩu (CAFECONTROL) không có nhân viên chuyên ngành về phân bón, không có phòng thử nghiệp phân bón, không có đăng ký lĩnh vực hoạt động chứng nhận chất lượng…
Việc chứng nhận bân phón bát nháo, bừa bãi đã và đang gây thiêt hại lớn cho nông dân
Trong đó, đáng lưu ý là việc Cục Trồng trọt đã chỉ định cho Công ty CP giám định và Khử trùng FCC (FCC), một doanh nghiệp khử trùng chưa có giấy phép hoạt động trong lĩnh vực phân bón đi cấp chứng nhận chất lượng phân bón. Công ty này chưa có phòng thử nghiệm theo quy định nhưng trong hồ sơ lưu tại Cục Trồng trọt lại có giấy xác nhận chứng nhận năng lực cơ quan Nhà nước có thẩm quyền .
Cụ thể, ngày 29-11-2010, trong Quyết định số 515, Cục Trồng trọt đã chỉ định FCC cùng 10 tổ chức, đơn vị khác được chứng nhận chất lượng phân bón của một số đơn vị kinh doanh, sản xuất phân bón. Tuy nhiên, Thanh tra Bộ NN&PTNT phát hiện một số sai phạm như trong hồ sơ chỉ định tổ chức chứng nhận chất lượng phân bón được lưu trữ tại Cục Trồng trọt, không có tài liệu nào chứng minh kinh nghiệm trong lĩnh vực phân bón của công ty FCC. Đặc biệt, tại thời điểm được Cục Trồng trọt chỉ định chứng nhận, FCC không có đăng lý lĩnh vực hoạt động chứng nhận. Đây là hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước theo Thông tư 09/2009/TT-BKHCN.
Cơ quan thanh tra khẳng định, quyết định của Cục Trồng trọt chỉ định FCC là vi phạm quy định về quản lý Nhà nước tại Thông tư 32 của Bộ. Do đó, các thành viên đoàn đánh giá và công chức chuyên môn thẩm tra hồ sơ, trình ký quyết định chỉ định phải chịu trách nhiệm đối với vi phạm này. Về phòng thử nghiệm, theo quy định thì các đơn vị được chỉ định phải được Văn phòng công nhận chất lượng (BOA) công nhận năng lực phòng thử nghiệm về các thành phần tiêu chuẩn đối với phân bón. Tại thời điểm Cục Trồng trọt chỉ định tổ chức chứng nhận chất lượng phòng thử nghiệm của công ty FCC, công ty này không được chỉ định thử nghiệm đối với lĩnh vực phân bón. Tuy nhiên, trong hồ sơ chỉ định lưu trữ tại Cục Trồng trọt lại thể hiện đã được BOA công nhận năng lực thực hiện phân tích các chỉ tiêu trên.
Có dấu hiệu làm giả chữ ký
Các đơn vị còn lại như Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 2 (Quatest 2); Trung tâm giám định và chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy (Trung tâm Vietcert); Công ty TNHH KENCERT; Trung tâm Chất lượng nông lâm thủy sản vùng 2 (Nafi2); Công ty CP chứng nhận GLOBALCERT; Trung tâm chứng nhận phù hợp QUACERT đều vi phạm các quy định của pháp luật hiện hành về chỉ định chứng nhận và kiểm nghiệm phân bón.
Đặc biệt, Thanh tra Bộ NN&PTNT đã chỉ ra nhiều vi phạm tại Trung Tâm khảo kiểm nghiệm phân bón vùng Nam Bộ như đã chứng nhận cho 496 sản phẩm không nằm trong danh mục, chứng nhận cho 1.274 sản phẩm phân bón vô cơ ngoài phạm vi được chỉ định; không thực hiện giám sát khi cấp dấu hợp quy cho 276 doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh phân bón…
Riêng Công ty CP chứng nhận và giám định VINACERT, ngoài những hành vi vi phạm phải xử lý hành chính, Thanh tra bộ NT&PTNT còn phát hiện những dấu hiệu hình sự như: Có dấu hiệu làm giả chữ ký liên quan tới việc cấp chứng nhận hợp quy cho 36 sản phẩm của Công ty CP tập đoàn công nghệ cao quốc tế Con cò Vàng. Theo đoàn thanh tra, hành vi này cần được làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật hình sự nên đã chuyển hồ sơ sang cơ quan công an.
Thanh tra Bộ NN&PTNT kiến nghị Cục Trồng trọt cần rà soát, kiểm tra năng lực của các tổ chức chứng nhận chất lượng phân bón và phòng thử nghiệm phân bón đã được Bộ NN&PTNT và Cục Trồng trọt chỉ định nhưng chưa tổ chức thanh tra trong đợt này và áp dụng các biện pháp khắc phục theo quy định; kiên quyết thu hồi quyết định chỉ định đối với những đơn vị không đáp ứng được yêu cầu về điều kiện năng lực; thu hồi toàn bộ các giấy chứng nhận hợp quy đã cấp không đúng với quy định; tổ chức kiểm điểm đối với những công chức có hành vi vi phạm.
Về xử lý vi phạm tại Trung tâm vùng Nam Bộ, cơ quan Thanh tra nêu rõ: Cục Trồng trọt phải tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân tại Trung tâm vùng Nam Bộ đã có hành vi vi phạm nêu ở trên. Trong đó, làm rõ và xử lý kỷ luật nghiêm người đứng đầu, trực tiếp tổ chức, chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Trung tâm; đồng thời, phải tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm toàn Trung tâm Khảo kiểm nghiệm phân bón quốc gia với những vi phạm đã phát hiện qua thanh tra; phổ biến, nghiêm khắc rút kinh nghiệm đến toàn bộ công chức, viên chức Cục trồng trọt đối với công tác quản lý Nhà nước về phân bón giai đoạn vừa qua...
