Theo dự thảo, điều kiện để được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương là có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại thành phố đó từ 2 năm trở lên. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhà của cá nhân, tổ chức thì phải bảo đảm điều kiện về diện tích bình quân theo quy định của HĐND TP, có xác nhận của chính quyền địa phương hoặc công chứng, được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. Nơi đề nghị đăng ký thường trú phải là nơi đang tạm trú...
Tiếp thu các ý kiến tại phiên họp thứ 15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban soạn thảo đã bỏ quy định xóa đăng ký thường trú đối với các trường hợp bị đi tù, hoặc xuất cảnh từ 2 năm trở lên. Đồng thời, dự thảo có bổ sung một điểm mới cho phép thực hiện việc thông báo lưu trú bằng hình thức qua điện thoại, hoặc qua mạng
internet, mạng máy tính. Dự thảo cũng bổ sung quy định nghiêm cấm giả mạo điều kiện để được đăng ký thường trú.
