Cần phải dựa trên thực tế

ANTĐ - Hiện có quá nhiều quy định xử phạt được ban hành nhưng chỉ tồn tại trên giấy, không ai thực hiện. Anh Phạm Chí Cường (30 tuổi, ở Đông Anh, Hà Nội) nêu quan điểm như vậy, khi đọc thông tin trên mạng về việc sắp sửa có thêm quy định phạt tiền với chó thả rông.

- Anh đánh giá thế nào về quy định xử phạt trong dự thảo?

- Khi một cơ quan nhà nước xây dựng, soạn thảo quy định xử phạt thì chắc chắn quy định đó phải cần thiết và có tác động tích cực trong cuộc sống. Về quy định mà Cục Thú y đang soạn thảo nói trên, việc phạt tiền đối với hành vi thả rông chó ở nơi công cộng là có thể hiểu được, bởi nó vừa  giúp phòng chống bệnh dại vừa tránh mất vệ sinh, mỹ quan nơi công cộng do vật nuôi gây ra… Song làm thế nào để xử phạt được vi phạm này, ai đứng ra xử phạt, đó mới là cái khó. 

- Như vậy, cùng với xây dựng quy định, việc hướng dẫn thực hiện quy định mới là bài toán đau đầu nhất mà cơ quan soạn thảo cần tính toán? 

- Có rất nhiều quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đã được ban hành những năm gần đây, song trong cuộc sống nhưng hầu như không thực hiện được. Chẳng hạn quy định phạt tiền người có hành vi hút thuốc lá nơi công cộng, hay quy định phạt tiền người sử dụng điện thoại di động ở cây xăng… Hầu như chưa thấy ai có hành vi này bị xử phạt. Ở nước ta, số gia đình nuôi chó rất nhiều, đặc biệt ở vùng nông thôn thì đa phần chó nuôi vẫn để thả rông, nên đưa ra xử phạt hành vi này còn khó khả thi hơn nhiều.

- Đặt ngược lại vấn đề, nếu quy định bất khả thi thì phải chăng việc soạn thảo quy định này là… thừa?

- Nói những quy định không khả thi, sớm bị chết yểu khi vào cuộc sống  là thừa, ở khía cạnh nào đó cũng chẳng sai. Tôi nghĩ, những người soạn thảo, xây dựng các quy định pháp luật, ngoài lý luận sách vở, cần phải có kiến thức thực tế và luôn bám sát thực tế, có vậy mới xây dựng được các quy định phù hợp với thực tế.