Nguyên nhân là do tình hình kinh tế từ năm 2010 đến nay khó khăn, trong khi phải đảm bảo nhiều khoản chi an sinh xã hội, các chương trình mục tiêu, nhu cầu đầu tư lớn, bội chi tăng, cộng thêm việc giải ngân nhanh các nguồn vốn vay ODA… khiến nợ công tăng nhanh cả về số tuyệt đối và tỷ lệ. Đến năm 2015, dự tính khoản nợ này tương đương 64,2% GDP. Cũng theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, mặc dù Việt Nam luôn đảm bảo trả đầy đủ, kịp thời các khoản nợ đến hạn, không phát sinh nợ xấu, tỷ lệ vay trong nước tăng lên, tỷ lệ vay nợ nước ngoài giảm xuống, song cơ cấu nợ hiện không bền vững.
Đặc biệt, phần lớn các khoản vay trong nước là ngắn hạn, dù Chính phủ đã phải phát hành trái phiếu đáo nợ với tổng số tiền dự toán trong vòng 3 năm qua lên đến khoảng 137.000 tỷ đồng, song áp lực trả nợ ngắn hạn trong 2-3 năm tới vẫn rất lớn.
