Rà soát, phòng ngừa tội phạm "nhảy địa bàn"

ANTD.VN - Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an, ngày 30-3-2017, CATP Hà Nội có Công văn số 958 về tổng kiểm tra, rà soát phát hiện đối tượng nơi khác đến tạm trú; đối tượng bỏ nhà đi nơi khác để hoạt động phạm tội. Sau 4 tháng triển khai, CATP Hà Nội xác định rõ nhiều đối tượng phạm pháp hình sự, góp phần quản lý tốt địa bàn, phòng ngừa các đối tượng từ địa bàn khác tới Hà Nội gây án.

Ngay sau khi Công văn 958 được gửi tới hệ thống lực lượng công an cơ sở, chỉ 1 tháng sau khi triển khai, nhiều đối tượng phạm tội di chuyển từ địa bàn này sang địa bàn khác đã lộ diện.

Bắt giữ nhiều tội phạm vãng lai 

0h ngày 26-4, qua công tác kiểm tra, rà soát đối tượng tại nhà trọ trên địa bàn xã Liên Phương, huyện Thường Tín, Hà Nội, tổ công tác CAH Thường Tín phát hiện tại đây có một nhóm đối tượng đang tàng trữ nhiều vũ khí thô sơ. Tổ công tác đã thu giữ 4 dao “phóng”, 1 ống tuýp đều dài khoảng 1,5m; 2 dao quắm dài 1,2m đồng thời đưa các đối tượng về trụ sở cơ quan công an để làm rõ. Tại đây, lực lượng công an đã xác định trong nhóm này có một người là người địa phương và Vũ Văn Hậu (SN 1996), trú tại xã Tiền Phong, huyện Thường Tín. Hậu đang là bị can được tại ngoại của vụ án “gây rối trật tự công cộng” tại xã Nguyễn Trãi, huyện Thường Tín vào tháng 2-2017.

Trước đó vào khoảng 22h ngày 12-4, đồng chí Trần Xuân Hải, Cảnh sát khu vực CAP Ngọc Khánh, quận Ba Đình qua rà soát phát hiện đối tượng Vũ Mạnh Cường (SN 1978) là người nghiện ma túy đã có 2 tiền án, 2 tiền sự, có hộ khẩu thường trú tại tiểu khu Đông Đoài, Phú Xuyên, Hà Nội đến lưu trú tại ngõ 1137 La Thành, phường Ngọc Khánh để hoạt động mua bán trái phép chất ma túy. Đồng chí Hải đã báo cáo chỉ huy CAP xây dựng kế hoạch tổ chức xác minh và phối hợp bắt giữ đối tượng, xử lý theo quy định của pháp luật.

Không chỉ tổng kiểm tra rà soát các điểm cố định như nhà trọ, các điểm giáp ranh, lực lượng công an cơ sở tại các địa bàn có nhiều tụ điểm phức tạp như bến xe còn tổ chức rà soát tại các khu vực này.

Mới đây nhất ngày 14-6, CAP Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm kiểm tra xác minh đối tượng nghi vấn tại khu vực Bến xe Mỹ Đình đã phát hiện đối tượng Nguyễn Anh Tuấn (SN 1984) trú tại Cự Đồng, Thanh Sơn, Phú Thọ. Tuấn đang mang Lệnh truy nã số 12 ngày 3-4-2017 của CAH Sóc Sơn, Hà Nội về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Sau đó, CAP Mỹ Đình 2 đã phối hợp với CAH Sóc Sơn bàn giao đối tượng, xử lý theo quy định.

Thiếu tá Lê Quốc Vinh, Phó trưởng CAP Mỹ Đình 2 cho hay, đây chỉ là một trong số nhiều đối tượng qua rà soát đã bị lực lượng CAP phát hiện. Quá trình thực hiện Công văn 958, CAP Mỹ Đình 2 đã phát hiện 15 đối tượng nơi khác đến tạm trú trên địa bàn có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội; 6 đối tượng đi khỏi địa bàn. CAP đã xác minh đưa các đối tượng vào diện quản lý phòng ngừa, viết thông báo đối tượng di chuyển cho các đơn vị khác biết để quản lý.

Hệ thống chính quyền cơ sở cùng vào cuộc

Có được kết quả nói trên là do Công văn 958 đã được triển khai từng bước một cách cụ thể và đầy trách nhiệm. Ở cấp CATP đã tổ chức hội nghị triển khai các nội dung Công văn số 958 cùng hệ thống biểu mẫu đến lãnh đạo, chỉ huy các phòng nghiệp vụ , công an các quận, huyện, thị xã, phường, đồn thị trấn. Ngay sau đó lực lượng công an đã chủ động báo cáo Đảng ủy,UBND cùng cấp để tranh thủ sự ủng hộ của chính quyền và nhân dân.

“Công tác kiểm tra, rà soát phải được thực hiện triệt để, nắm rõ, nắm chắc để đảm bảo phát hiện các đối tượng có dấu hiệu phạm tội, kiên quyết không để sót lọt. Đối với các đối tượng tạm trú trên địa bàn, đối tượng quản lý theo quy định bỏ nhà đi nơi khác 7 ngày, Cảnh sát khu vực phải nắm được, xác minh cụ thể, báo cáo chỉ huy cấp trên để kịp thời báo cáo CATP Hà Nội”. 

Thượng tá Bùi Văn Đang (Phó trưởng CAQ Hoàn Kiếm) 

Là lực lượng nòng cốt trong thực hiện Công văn số 958, lực lượng CSKV, Công an xây dựng phong trào và phụ trách xã  về ANTT, CAX vừa chủ động điều tra nhân, hộ khẩu trên địa bàn vừa chủ động phát hiện các đối tượng đến tạm trú, đối tượng có hộ khẩu thường trú bỏ nhà đi nơi khác hoạt động phạm tội; kịp thời tổ chức xác minh khi phát hiện nghi vấn hoạt động của đối tượng; bổ sung nhiều biện pháp quản lý đảm bảo không để sót lọt đối tượng.

Để làm tốt các nhiệm vụ này, chỉ huy CAQ Hoàn Kiếm đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các đội nghiệp vụ, CAP phải bám chắc, nắm rõ địa bàn. Theo đó, Trưởng Công an các phường trực tiếp chỉ đạo lực lượng CSKV, CSHS và các lực lượng nghiệp vụ tổ chức rà soát kỹ số nhân hộ khẩu trên từng số nhà, từng hộ dân cư, lập danh sách toàn bộ số đối tượng có hộ khẩu nơi khác đến tạm trú, cư trú. Trên cơ sở đó tổ chức xác minh hai chiều, làm rõ nhân thân, lai lịch, mục đích đến tạm trú, những biểu hiện nghi vấn trong hoạt động tội phạm và khi phát hiện phải đưa ngay vào diện quản lý theo quy định.

Tại cấp cơ sở, theo Thiếu tá Lê Quốc Vinh, CAP Mỹ Đình 2 đã tham mưu cho Đảng ủy, UBND phường phát động các ban ngành đoàn thể thực hiện  phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, đề nghị UBND thông báo, họp khu dân cư, phổ biến các phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội của các đối tượng trên địa bàn, qua đó có trách nhiệm cung cấp thông tin, phối hợp với lực lượng CAP để đảm bảo ANTT.

Đồng thời CAP chủ động xây dựng kế hoạch triển khai các biện pháp nhằm ổn định tình hình ANTT như lên danh sách các hộ cho thuê trọ, yêu cầu cam kết khai báo tạm trú 100% nhân khẩu cho thuê trọ, phối hợp cùng tổ dân phố, bảo vệ dân phố và các lực lượng của CAP, CAQ thường xuyên kiểm tra và có lịch tuần cụ thể tại từng tổ dân phố; lên danh sách các khu trọ có dấu hiệu phức tạp về ANTT, khu vực giáp ranh để tập trung kiểm tra và xóa bỏ.

Kết quả bước đầu cho thấy, trong số gần 3.000 người từ nơi khác đến Hà Nội tạm trú có tới 87% đối tượng có tiền án tiền sự. Điều đó lý giải vì sao trên địa bàn Hà Nội, 60% các vụ phạm pháp hình sự thủ phạm là đối tượng thuộc địa bàn khác. 

Chuyển biến tích cực 

Chỉ huy CAP Mỹ Đình 2 cũng nhìn nhận, sau khi triển khai các nội dung được chỉ đạo trong Công văn 958, cán bộ trực tiếp thực hiện kế hoạch như lực lượng hình sự, lực lượng CSKV đã nâng cao nhận thức, nắm chắc di biến động của các đối tượng hoạt động trên địa bàn, qua đó kịp thời quản lý, nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Trong khi thực hiện tổng điều tra, lực lượng công an đã phát hiện nhiều đối tượng tỉnh ngoài có tiền án, tiền sự có biểu hiện hoạt động nghi vấn, từ đó kịp thời đấu tranh, khiến các đối tượng “nổi” trên địa bàn không còn công khai ngang nhiên như trước.

Đánh giá kết quả chung toàn thành phố, nhiều đơn vị còn thành lập các đoàn kiểm tra để hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện tại công an các phường, đồn, xã, thị trấn, hàng tuần báo cáo tiến độ rà soát… Đánh giá về Công văn 958, Thiếu tướng Đinh Văn Toản, Phó Giám đốc CATP Hà Nội cho rằng, đây là một trong những biện pháp hiệu quả nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước về ANTT.

Quá trình thực hiện cũng cho thấy, các đối tượng luôn có nhiều thủ đoạn để che giấu nhân thân như thuê nhà nhưng không ở thường xuyên; đối tượng nhờ người thuê nhà sau đó đến ẩn nấp như người trông coi, lưu trú trong gia đình; đối tượng tỉnh ngoài ẩn náu trong các cơ sở kinh doanh lưu trú, tụ tập ổ nhóm, câu kết với đối tượng tỉnh ngoài để hoạt động phạm tội. Khi CSKV, Công an XDPT và PTX về ANTT đến kiểm tra lưu trú, hướng dẫn làm thủ tục tạm trú thì chủ động chuyển chỗ ở, gây khó khăn cho lực lượng công an. 

Dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện về nguồn lực, văn bản quy định liên quan nhưng sau 4 tháng triển khai trên địa bàn thành phố, có thể thấy Công văn 958 đã góp phần tích cực vào công tác đấu tranh phòng chống tội phạm trên địa bàn Thủ đô.